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25 mars 2014

Les camps de réfugiés somaliens : une situation critique qui perdure


Stéphanie Dumont
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Au fil du temps

juillet
2011
Proclamation de l'état de famine en Somalie par les Nations unies

janvier
1991
Renversement du président soudanais Siad Barre

avril
1988
Signature d'un accord de paix mettant fin à la guerre de l'Ogaden

juin
1977
Début de la guerre entre la Somalie et l'Éthiopie

octobre
1969
Accession au pouvoir de Siad Barre en Somalie

mars
1964
Conclusion d'un cessez-le-feu mettant fin à un conflit entre la Somalie et l'Éthiopie

mai
1963
Signature de la Charte constituant l'Organisation de l'unité africaine

septembre
1961
Ouverture d'une conférence des pays non-alignés à Belgrade

Depuis plus de 20 ans, les Somaliens quittent leur pays pour se réfugier majoritairement au Kenya et en Éthiopie. Plusieurs raisons sont à l'origine de cet exode somalien. À commencer avec la guerre civile de 1990 qui frappe le pays (1), alors que le président est écarté du pouvoir par un coup d'État de forces rebelles, insatisfaites du régime autoritaire instauré par le président Siyad Barre.

Ces rebelles entrent eux-mêmes en guerre pour l'accession au pouvoir et plongent le pays dans une guerre civile qui ne se terminera en quelque sorte jamais. Et ce, malgré l'intervention onusienne dans les années 1992-1995 (2).

Par ailleurs, ayant pris une tournure religieuse, le conflit perdure encore de nos jours(3). Les extrémistes islamistes contrôlant le sud du pays tentent de prendre le pouvoir, engendrant de nombreuses attaques partout à travers la Somalie (4).

Dans un autre ordre d'idées, en plus de ces nombreuses guerres qui entraînent chaque année, et ce, depuis maintenant près de 25 ans, la mort où l'exil de nombreux habitants, la sécheresse qui s'abat depuis plus de deux décennies a conduit le pays dans une famine sans précédent. En 2011, on comptait qu'un enfant sur trois souffrait de malnutrition au pays(5). De plus, les décès causés par cette famine se multiplient à vue d'oeil. Et donc, depuis les débuts de la guerre civile en 1991, plus d'un million de Somaliens auraient quitté le pays pour se réfugier chez leurs voisins(6). Mettant ainsi l'Éthiopie et le Kenya à rude épreuve.

Le Kenya et l'Éthiopie ensevelis par la présence somalienne

C'est au Kenya que l'on retrouve le plus grand camp de réfugiés au monde. Il s'agit du camp de Dadaab (7), qui se trouve tout juste sur la frontière entre les deux pays, créé en 1990 afin de répondre à l'importante arrivée de Somaliens. En 2012, le camp comptait plus de 465 611 habitants, dont près de 95 % sont d'origine somalienne.

On retrouve également au Kenya le camp Kakuma (8). Près de la frontière soudanaise, ce camp avait été créé pour accueillir les «enfants perdus» provenant du Soudan. Cependant, ce ne fut pas bien long avant qu'une importante présence somalienne se fit ressentir dans le camp. De plus, en 2009, près de 15 000 réfugiés somaliens y furent transférés du camp de Dadaab. De nos jours, près de 50 % de la population du camp provient de la Somalie.

Au total, on compte près de 520 000 Somaliens vivant au Kenya, et ce, sans compter les nombreux réfugiés qui y sont présents sans papiers (9).

En Éthiopie, on retrouve le camp de Liben, qui regroupe en fait 5 camps situés sur la frontière entre les deux pays (10). En 2011, on dénotait qu'en moyenne près de 300 Somaliens traversaient la frontière chaque jour pour atteindre les camps.

Une vie mise à rude épreuve

Pour la plupart des réfugiés, la vie dans les camps est incomparable à la réalité dans leur pays. Toutefois, la qualité de vie dans ces camps n'est pas du tout optimale. En effet, malgré l'aide humanitaire et le financement de ces camps, la malnutrition y est également très présente (11). De plus, les conditions de vie en général y sont parfois critiques, alors que le nombre de réfugiés présents dépasse souvent les limites du camp (12). Tel que le camp de Dadaab qui compte maintenant près de 500 000 habitants et qui avait été construit pour n'en contenir qu'une centaine de milliers.

La présence de Médecins sans frontières (MSF) dans plusieurs des camps présentés précédemment est d'une grande importance pour la survie de plusieurs réfugiés. Au camp de Hiloweyn, par exemple, MSF a soigné en 2011 plus de 50 000 personnes (16). De plus, la majorité des hôpitaux dans les camps acceptent des patients au-delà de leur capacité d'accueil et tous les intervenants sont invités à travailler sans relâche pour soigner le plus de gens possible.

Par ailleurs, plusieurs féministes s'inquiètent de la problématique du genre dans les camps de réfugiés (13). Plusieurs programmes du Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) portent en effet sur la protection de la femme réfugiée. Selon les études, les hommes réfugiés se sentiraient émasculés et donc renforceraient leur autorité sur la femme, pour combler leur manque d'autorité traditionnelle, remplacée par les organismes d'aide. De plus, les femmes seraient souvent exclues de la vie politique et organisationnelle des camps et même parfois victimes de violence.

Par ailleurs, les ressources du camp seraient beaucoup plus accessibles pour les hommes que pour les femmes. L'éducation en est un bon exemple. Dans le camp de Dadaab, les jeunes filles représentent seulement 39 % des étudiants au primaire et 26 % des étudiants au secondaire (14). Dans le camp de Kakuma, des 400 élèves au secondaire, on ne retrouve que 67 filles (15).

Un possible retour des réfugiés en Somalie?

En 2014, ainsi que pour l'année 2015, le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés s'est fixé comme objectif la coordination et le retour de milliers de réfugiés, principalement somaliens.

D'ailleurs, en novembre 2013, le HCR, le gouvernement du Kenya et celui de la Somalie ont signé un accord pour le retour des réfugiés somaliens dans leur pays d'origine (16). Cet accord a pour but d'offrir un cadre juridique aux réfugiés pour qu'ils puissent retourner dans leur pays. Accord qui était très attendu par le gouvernement du Kenya, selon qui la présence des réfugiés somaliens est de plus en plus dangereuse pour la sécurité interne du pays. Selon le premier ministre, l'importante présence des réfugiés aurait, entre autres, occasionné du terrorisme, du banditisme et de la prolifération d'armes au Kenya (17).

Toutefois, le retour des réfugiés dans leur propre pays est une décision volontaire qui leur appartient et les études de MSF effectuées en 2013(18), dans divers camps au Kenya, démontrent que la plupart d'entre eux n'ont pas l'intention de remettre les pieds en Somalie. Seulement 20 % des répondants ont affirmé être prêts à retourner dans leur pays d'origine, dans les conditions actuelles.

Cette étude met donc en doute l'éventualité du retour de nombreux réfugiés somaliens dans leur pays. De plus, elle laisse croire que cette problématique des camps, quant à la santé, à l'égalité de droits des réfugiés ainsi qu'à la menace pour la sécurité du Kenya, ne sera pas réglée de sitôt.




Références:

(1) N.D. «Profil de pays : la Somalie», Perspective monde, [En ligne], http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BM... (page consultée le 22 mars)

(2) GAYFFIER-BONNEVILLE, Annie-Claire, «l'intervention en Somalie 1992-1993», revue historique des armées, [En ligne] ¸ http://rha.revues.org/7214?lang=en, (page consultée le 22 mars)

(3) N.D. « Somalie : après 20 ans de guerre civile, les Somaliens commence à sortir la tête de l'eau», terre d'islam, 4 décembre 2013, [En ligne] ¸http://terredislam.canalblog.com/archives/2013/12... (page consultée le 22 mars)

(4) N.D. «Profil de pays : la Somalie», Perspective monde, [En ligne], http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BM... (page consultée le 22 mars)

(5) N.D. «Un enfant somaliens sur trois touchés par la malnutrition», La Presse, 29 juin 2011, [Ên ligne] ¸http://www.lapresse.ca/international/afrique/2011... (page consultée le 22 mars)

(6)N.D. «Plus d'un million de réfugiés somaliens dans les pays de la corne de l'Afrique», UNHCR, 17 juillet 2012, [En ligne],http://www.unhcr.fr/50057bb7c.html, (page consultée le 22 mars)

(7) N.D. «Profil du camp de Dadaab», assets.wusc.ca, [En ligne], http://assets.wusc.ca/Website/Resources/StudentRef... (page consultée le 22 mars)

(8) N.D. «Profil du camp de Kakuma», assets.wusc.ca, [En ligne], http://assets.wusc.ca/Website/Resources/StudentRef... (page consultée le 22 mars)

(9) N.D. «Kenya : le rapatriement des réfugiés somaliens prendrait trois années», french people daily, 11 novembre 2013, [En ligne], http://french.peopledaily.com.cn/96852/8452729.html, (page consultée le 22 mars)

(10) N.D. «MSF transfère son programme d'aide aux réfugiés somaliens à une agence éthiopienne», Médecins sans frontières, [En ligne], http://www.msf.ca/fr/article/msf-transf%C3%A8re-so... (page consultée le 22 mars)

(11) VAUGHAN, Jenny, «La malnutrition ravage un camp de réfugiés somaliens», La Presse, 14 août 2011, [En ligne], http://www.lapresse.ca/international/dossiers/fami... (page consultée le 22 mars)

(12) ABU SA'DA, Caroline et BIANCHI, Sergio, «Les perspectives des réfugiés sur le retour en Somalie», FMR, mars 2014, [En ligne], http://www.fmreview.org/fr/crises/abusada-bianchi.pdf, (page consultée le 22 mars)

(13) BERINGAR-LALIBERTÉ, Danièle, « Problématique du genre dans les situations détresse : le cas des réfugiés en Afrique», Refuge, volume 20, numéro 4, [En ligne], http://pi.library.yorku.ca/ojs/index.php/refuge/ar... (page consultée le 22 mars)

(14) «Profil du camp de Dadaab», assets.wusc.ca, op. cit.

(15) «Profil du camp de Kakuma», assets.wusc.ca, op. cit.

(16) RIVIÈRE, Manon, «Kneya : les réfugiés somaliens pourront rentrer chez eux», RFI, 11 novembre 2013, [En ligne], http://www.rfi.fr/afrique/20131111-kenya-refugies-... (page consultée le 22 mars)

(17) French People Daily, op. cit.

(18) FMR, op. cit.

Dernière modification: 2014-03-31 07:39:51

-N.D.L.R.: Il est possible que des hyperliens actifs au moment de la recherche et de la rédaction de cet article ne le soient plus ultérieurement.
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