Université de Sherbrooke Lettres et sciences humaines École de politique appliquée

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3 February 2015

L'or noir : le baromètre économique de Terre-Neuve-et-Labrador


Caress Pinard
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

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Selon les estimations, le Canada possède les plus importantes réserves au monde de pétrole après l'Arabie Saoudite (1)! De plus, il est actuellement le cinquième producteur mondial. En exportant la majorité de cette ressource à ses voisins du Sud, il devient le principal exportateur d'or noir aux États-Unis (2). Dans l'imaginaire commun, le pétrole canadien est automatiquement associé à l'Alberta, cependant elle n'est pas la seule province canadienne qui en détient. En effet, on retrouve en ce moment quatre gisements pétroliers à Terre-Neuve-et-Labrador (3).

Une abondance de pétrole sur les rives de Terre-Neuve-et-Labrador

Le pétrole a été découvert en 1979 sur les côtes terre-neuviennes, après 13 ans d'exploration et de forage en mer (4). Le premier champ pétrolier exploité est Hibernia, dans le bassin Jeanne d'Arc, situé à 315 km à l'est de la ville de Saint-Jean de Terre-Neuve. Depuis 1997, il a rapporté 876 millions de barils de pétrole. On dénombre trois autres gisements pétroliers dans le bassin Jeanne d'Arc : Terra Nova, en production depuis 2002 ; White Rose, depuis 2005, et Hebron, qui devrait amorcer sa production en 2017. Environ, 349 millions et 31 millions de barils ont été produits respectivement par Terra Nova et White Rose jusqu'à maintenant et les experts estiment qu'Hebron détient 700 millions de barils de pétrole (5).

Les champs pétroliers actifs de Terre-Neuve-et-Labrador ont généré 100,7 millions de barils en 2010, ce qui représente environ 35 % de la production de pétrole du Canada (6). Par contre, la production a baissé en 2011 avec 97,3 millions de barils et en 2012 avec 72,2 millions de barils. Cette baisse était due essentiellement à des travaux d'entretien et de modernisation des chantiers. Une hausse est donc prévue pour les années à venir (7).

Le ministre des Ressources naturelles de la province, Jerome Kennedy, a confiance qu'il y aura un gain de productivité pétrolier et qu'il sera bénéfique pour Terre-Neuve-et-Labrador. Il déclare au début de 2013 que « le développement de Hébron donnera lieu à une augmentation de la production en mer et des redevances provinciales, et procurera une immense opportunité pour l'emploi et les entreprises dans la province (8) ».

Une économie tributaire des hydrocarbures

Le pétrole est extrêmement important pour Terre-Neuve-et-Labrador, puisqu'elle est en partie actionnaire des champs pétroliers ! Environ un tiers des revenus de la province proviennent des redevances de cette ressource naturelle (9). Avec le retour en force de la production de pétrole, l'économie a progressé de 7,9 % en 2013. Ce taux de croissance économique surpasse celui de la Chine qui est qualifié, avec sa progression de 7,7 %, de pays en développement rapide (10) !

D'après le Conference Board du Canada, qui compare 10 provinces et 16 pays avec l'aide d'indicateurs économiques, la croissance économique de Terre-Neuve-et-Labrador a surpassé toutes les autres provinces canadiennes ainsi que les grands pays développés (11). De plus, dans les vingt dernières années le PIB de Terre-Neuve-et-Labrador a augmenté de 52% (12) ! La moitié de ce résultat serait dû aux industries pétrolières. En plus des redevances que le gouvernement touche sur l'exportation de l'or noir, les investissements en chantiers pétroliers ont eu pour effet d'augmenter de façon considérable le taux d'emplois à Terre-Neuve-et-Labrador.

La chute du prix du baril de pétrole : inquiétante mais pas à outrance

Comme mentionné plus tôt, Terre-Neuve-et-Labrador, avec le tiers de ses revenus liés au pétrole, dépend de la production et des exportations énergétiques. La baisse du prix du baril a donc un impact important sur l'économie de la province. Celle-ci risque de faire chuter ses revenus ainsi que son taux d'emplois (13). Pour 2015-2016, les pertes estimées se situent entre 400 et 700 millions de dollars d'après la Banque CIBC (14). Le gouvernement a déjà annoncé des mesures pour limiter les dépenses telles qu'un gel de dépenses et d'embauches (15).

Par contre, comme l'indique la Royal Bank of Canada (RBC), les travaux qui sont évalués à 14 millions de dollars pour le projet Hebron perdureront. L'économie continuera donc de rouler. Le démarrage prévu de la production au sud du gisement White Rose se poursuivra aussi puisque rien n'indique que cette baisse se maintiendra longtemps (16). De plus, selon la société d'énergie de Terre-Neuve-et-Labrador, les contrats ont déjà été signés à environ 90$ le baril pour la vente du tiers de la production de l'an prochain (17). Le portrait global n'est donc pas si négatif pour le moment, d'autant plus que les consommateurs de la province profitent de la baisse puisque celle-ci augmente leur pouvoir d'achat.




Références:

1) Ressources naturelles Canada, « À propos du pétrole et des produits pétroliers », en ligne le 5 septembre 2014, http://www.rncan.gc.ca/energie/prix-carburant/4598? (page consultée le 30 janvier 2015).

2) Ressources naturelles Canada, « Marché du pétrole brut et des produits pétroliers » en ligne le 26 novembre 2014, http://www.rncan.gc.ca/energie/brute-produits-petr... (page consultée le 30 janvier 2015).

3) SUMMERS, W.F. « Newfoundland and Labrador », The Canadian Encyclopedia, en ligne le 20 novembre 2014, http://www.thecanadianencyclopedia.ca/fr/article/n... (page consultée le 30 janvier 2015).

4) HIGGINS Jenny, « Oil industry and the economy », Heritage Newfoundland, en ligne en 2009, http://www.heritage.nf.ca/society/oil_economy.html... (page consultée le 30 janvier 2015).

5) Ressources naturelles Canada, « Production bassin Jeanne d'Arc », en ligne, http://basin.gdr.nrcan.gc.ca/production/index_f.php? (page consultée le 30 janvier 2015).

6) RDÉE Terre-Neuve-et-Labrador, « Hydrocarbures », en ligne, http://rdeetnl.ca/hydrocarbures? (page consultée le 30 janvier 2015).

7) The government of Newfoundland and Labrador, « The Economy 2013», en ligne le 15 mars 2013, http://www.economics.gov.nl.ca/E2013/OilAndGas.pdf? (page consultée le 30 janvier 2015).

8) La Presse, « L'industrie pétrolière de Terre-Neuve-et-Labrador reçoit un coup de pouce », en ligne le 4 janvier 2013, http://affaires.lapresse.ca/economie/energie-et-re... (page consultée le 30 janvier 2015).

9) Ici Radio-Canada, « Baisse du prix de pétrole : pas d'inquiétude à Terre-Neuve-et-Labrador », en ligne le 11 décembre 2014, http://ici.radio-canada.ca/regions/atlantique/2014... (page consultée le 30 janvier 2015).

10) MORGAN, Jeffrey, « Newfoundland's economy grew faster than China's in 2013, as Alberta's GDP per capita beat Norway », Alberta oil, en ligne le 15 mai 2014, http://www.albertaoilmagazine.com/2014/05/conferen... (page consultée le 30 janvier 2015).

11) Le Conference Board du Canada, «Terre-Neuve-et-Labrador, vedette du volet économique du bilan comparatif les performances du Canada », en ligne le 16 mai 2014, http://www.conferenceboard.ca/press/newsrelease/14... ? (page consultée le 30 janvier 2015).

12) RDÉE Terre-Neuve-et-Labrador, « Hydrocarbures », op. cit.

13) RBC, « Perspective provinciale décembre 2014 : Terre-Neuve-et-Labrador », en ligne, http://www.rbc.com/economie/economic-reports/pdf/p... (page consultée le 30 janvier 2015).

14) BURR, William, « Pétrole : jusqu'à 13 milliards de pertes en 2015-2016, selon CIBC », Ici Radio Canada, en ligne le 16 décembre 2014, http://ici.radio-canada.ca/regions/saskatchewan/2... (page consultée le 30 janvier 2015).

15) FILLION, Gérald, « Pétrole : gagnants et perdants », en ligne le 1er décembre 2014, http://blogues.radio-canada.ca/geraldfillion/tag/t... (page consultée le 30 janvier 2015).

16) RBC, « Perspective provinciale décembre 2014...», op.cit.

17) Ici Radio-Canada, « Baisse du prix...», op.cit.

Dernière modification: 2015-02-09 07:56:01

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