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27 janvier 2015

L'année économique irlandaise : le retour du tigre celtique


Marema Kamara
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Balado: Le monde en perspective




Nouveauté. Écoutez en baladodiffusion les rencontres qu'animent les professeures Isabelle Lacroix et Karine Prémont sur des questions qui touchent les enjeux démocratiques, les relations internationales ou les modes de scrutin. Des rencontres de 20 minutes dans un style simple et ouvert avec des spécialistes, des personnes présentes sur le terrain et aussi des étudiantes et étudiants de second cycle.

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L'expression « tigre celtique », qui désignait l'Irlande dans les années 1990 à cause de sa forte croissance économique, pourrait être de nouveau utilisée afin de désigner l'Irlande de 2014. Rappelons qu'en 2008 une grande crise financière mondiale, suivie d'une crise immobilière en 2010, avait considérablement affaibli l'économie irlandaise. Six ans plus tard, l'Irlande devient un modèle de réussite pour les pays en phase à des crises économiques et financières majeures. Sortie officiellement de cette crise en 2013, l'Irlande vivait une étape majeure en 2014 en tant qu'Etat à nouveau économiquement souverain, un défi qu'elle a brillamment su relever.

Une économie en santé

Comparée aux pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), composée principalement de pays développés, l'Irlande se trouve dans une bonne posture. En 2014, la croissance du PIB des pays de l'OCDE était de 1,4% tandis que celle de l'Irlande était de 4,8%, comparé à 0,2% en 2013 (1). Dans l'élan de l'amélioration de la situation économique, on note un taux de chômage à la baisse qui passe de 13% en 2013 à 11,5% en 2014 (2). C'est une évolution notable entre 2013 et 2014.

Un élément majeur à retenir de l'année économique irlandaise 2014 est la volonté et la capacité de remboursement de la dette contractée avec le Fonds monétaire international (FMI), dans le cadre d'une aide visant à redresser les institutions bancaires après la crise immobilière de 2010. Cette dette de 22,5 milliards d'euros avait pour échéance de remboursement juillet 2018 (3).

L'Irlande redevient un pays compétitif, surtout dans le domaine des services. L'agriculture reste un secteur important de l'économie, même si elle ne contribue pas grandement à la croissance économique (1,8% du PIB). Quant à elle, l'industrie compte pour 2,4% du PIB. Les services représentent le pilier économique de l'Irlande avec 74,3% du PIB et constituent 76,9% de l'emploi en 2014. (4). Selon la revue Forbes, le pays est classé en 2014 comme le quatrième meilleur pour les affaires après notamment la Nouvelle-Zélande et Hong Kong (5).

Une base économique irlandaise distincte

En premier lieu, les analystes attribuent le succès de la sortie de crise et l'amélioration des conditions économiques aux plans d'austérité du FMI, de la Banque centrale européenne et de l'Union européenne. En effet, un prêt de 85 milliards de dollars a été attribué en échange de l'application de mesures d'austérité (6). Ces mesures comprenaient, entre autres, la hausse des taxes, des réductions d'aide sociale, des coupures dans les administrations publiques, puis privées, etc... Toutes ses actions dans le but de consolider le système budgétaire, favoriser l'investissement et l'exportation.

Mais ce succès trouve aussi ses sources dans les spécificités économiques irlandaises. Malgré l'application de cette politique d'austérité, l'Irlande a conservé l'élément qui faisait l'attractivité de son système économique : le taux d'impôt sur les sociétés. Ce taux d'imposition sur les sociétés est l'élément qui pousse les entreprises à venir investir en Irlande. Un taux à 12,5%, le plus bas d'Europe (7).

De plus, le système d'exportation était déjà développé bien avant que frappe la crise. Ainsi, lorsque les politiques d'austérité ont été appliquées, cela n'a pas eu de répercussions négatives comme dans d'autres pays, par exemple l'Espagne. Cette très forte exportation, soit un pourcentage de 101% du PIB en 2010 (8), fait que l'Irlande a su s'adapter facilement aux politiques d'exportation, assurant ainsi une grande compétitivité face aux investissements. Le journal La Tribune souligne aussi la bonne capacité industrielle de l'Irlande qui lui a permis de répondre à la demande mondiale et faire ainsi bénéficier son économie grâce aux revenus engendrés (9).

Toutes ses raisons réunies ont permis à l'Irlande de regagner la confiance des marchés financiers et d'investissements. Elles permettent de constater que l'année 2014 constitue une année d'avancement économique majeur pour l'Irlande. Cependant, même si les perspectives de croissance se sont avérées positives pour l'année 2014, «l'endettement cumulé de l'État, des entreprises et des ménages représente 489% du PIB en 2014 contre 272% avant la crise (10). » Ce qui fait que l'Irlande fait partie des pays les plus endettés au monde. Une situation à observer attentivement de même que la condition des inégalités sociales.




Références:

(1) OECD. Ireland - Economic forecast summary, novembre 2014, http://www.oecd.org/economy/ireland-economic-forec... (page consultée le 19 janvier 2015).

(2) Ibid.

(3) Le FIGARO. «L'Irlande rembourse 9 Mds (euros) par avance»,28 novembre 2014, http://www.lefigaro.fr/flash-eco/2014/11/28/97002-... (Page consultée le 24 janvier 2014).

(4) Export Entreprises SA. Irlande : le contexte économique, BNP PARIBAS, mises à jour en Octobre 2014, https://www.tradesolutions.bnpparibas.com/fr/explo... (Page consultée le 18 janvier 2015).

(5) FORBES, Best countrys for business, Ireland, Décembre 2014, http://www.forbes.com/places/ireland/, (Page consultée le 24 janvier 2014).

(6) LE MONDE, «L'Irlande déclare la fin du plan d'aide du FMI», 14 décembre 2013, http://www.lemonde.fr/economie/article/2013/12/14/... (Page consultée le 24 janvier 2014).

(7) IDA Ireland, Guide de la fiscalité, 2010, http://www.idaireland.fr/news-media/publications/l... (Page consultée le 24 janvier 2014).

(8) GODIN, Romaric. « Sortie de crise : pourquoi l'Irlande est un cas à part », La Tribune, 22 janvier 2014, http://www.latribune.fr/opinions/tribunes/20140122... (page consultée le 19 janvier 2015).

(9) Ibid.

(10) RICHARD, Sébastien. «La stratégie de sortie de crise en Irlande: Quels résultats? Quels défis?», Question d'Europe, n°329, 20 octobre 2014, http://www.robert-schuman.eu/fr/questions-d-europe... (Page consultée le 24 janvier 2014).

Dernière modification: 2015-02-02 07:53:34

-N.D.L.R.: Il est possible que des hyperliens actifs au moment de la recherche et de la rédaction de cet article ne le soient plus ultérieurement.
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Pour la liste complète de nos bulletins sur l'actualité, consultez la rubrique analyse. Ces bulletins sont rédigés par des étudiants et étudiantes du programme d'Études politiques appliquées de l'Université de Sherbrooke. La recherche et la rédaction sont supervisées par notre rédacteur en chef Serge Gaudreau.

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