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15 septembre 2015

Shinzo Abe devant le Congrès américain: une première historique


Jean-Christophe Morin
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Balado: Le monde en perspective




Nouveauté. Écoutez en baladodiffusion les rencontres qu'animent les professeures Isabelle Lacroix et Karine Prémont sur des questions qui touchent les enjeux démocratiques, les relations internationales ou les modes de scrutin. Des rencontres de 20 minutes dans un style simple et ouvert avec des spécialistes, des personnes présentes sur le terrain et aussi des étudiantes et étudiants de second cycle.

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septembre
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Signature d'un traité de paix avec le Japon à San Francisco

C'est le 30 avril 2015 que le premier ministre japonais, Shinzo Abe, effectue une visite au Congrès américain afin «d'approfondir l'alliance (1)» entre les États-Unis et le Japon. Il s'agit de la première fois de l'histoire qu'un premier ministre japonais s'adresse au Congrès réuni en entier; son discours est donc particulièrement attendu tant du côté américain que japonais.

Condoléances et partenariat économique au menu

Le premier ministre japonais s'adresse au Congrès américain dans l'optique du renouvellement de sa politique étrangère après une période d'isolationnisme relatif. En effet, après l'adoption de sa nouvelle Constitution à la suite de la Seconde Guerre mondiale, le Japon arbore une attitude pacifiste s'exprimant notamment par une distanciation de la scène politique internationale (2). Celle-ci s'est toutefois atténuée avec le temps.

C'est dans le cadre d'une volonté de renouveau qu'Abe présente ses condoléances au Congrès ainsi que ses «profonds remords (3)» pour tous les Américains morts au combat durant la Seconde Guerre mondiale. Rappelons que l'attaque de Pearl Harbor, le 7 décembre 1941, constitue une date charnière dans l'histoire américaine; les Japonais avaient alors attaqué cette base navale américaine par surprise, tuant près de 2500 Américains (4).

Abe aborde également l'état des avancées d'un éventuel partenariat économique Trans-Pacifique regroupant une dizaine de pays d'Asie, du Pacifique ainsi que d'Amérique du Nord. Ce projet de partenariat, visant notamment à instaurer une zone de libre-échange entre ces pays, serait près d'aboutir à une entente selon le secrétaire d'État américain adjoint à l'Asie (5). De plus, malgré l'adoption d'une Constitution pacifique après la Seconde Guerre mondiale, le Japon n'écarte pas la possibilité d'aider militairement ses alliés en cas d'attaque contre eux.

Des réactions mitigées

Les médias asiatiques sont critiques à l'égard du discours de Abe. Le Japan Times, un quotidien indépendant japonais, lui reproche, entre autres, son manque de communication avec son peuple qui ne serait pas forcément convaincu lui-même des idées évoquées par Abe au Congrès, notamment sa nouvelle position sur le militarisme (6). Également, selon l'Asahi Shinbun, un quotidien japonais davantage à gauche, les condoléances offertes aux Américains n'auraient représenté que le strict minimum et auraient manqué de sympathie (7).

Cette perception quant au manque de sympathie de Abe dans son discours est d'ailleurs partagée par des universitaires ayant rédigé une lettre ouverte au premier ministre. On lui reproche notamment de fuir l'histoire en omettant d'aborder le sujet des femmes de réconfort dans son discours devant le Congrès (8). Ce terme réfère aux femmes asiatiques kidnappées et soumises à l'esclavage sexuel pour le réconfort des troupes japonaises durant la Seconde Guerre mondiale (9).

Pour leur part, les médias américains rapportent des réactions plus positives. Un sondage effectué à l'échelle nationale démontre que, de façon générale, 67% des répondants supportent le discours du premier ministre japonais (10). Au Congrès, les républicains auraient salué l'initiative d'Abe quant au partenariat Trans-Pacifique pour les bénéfices économiques attendus, tandis que les démocrates seraient demeurés posés durant le discours (11). De plus, même si de réelles excuses n'ont pas été présentées en bonne et due forme, la réception du discours reste bonne pour une partie des représentants.

Cela n'est pas vrai pour tous par contre. Mike Honda, un représentant démocrate américano-japonais, a qualifié le discours de «choquant et honteux (12)» devant cette absence d'excuses concrètes. Comme les universitaires japonais ayant rédigé une lettre ouverte à Abe, il lui reproche lui aussi l'omission du sujet des femmes de réconfort dans son discours.

En somme, si le discours d'Abe ne fait pas l'unanimité, il plaît à tout le moins à une partie des Américains. La signature du partenariat Trans-Pacifique n'est pas encore chose faite, mais les négociations vont bon train pour ce qui est des États-Unis et du Japon. Il reste que Shinzo Abe a du chemin à faire avec son propre peuple à cet égard s'il veut un appui encore plus substantiel pour la concrétisation de ce projet.




Références:

(1) AGRET, Philippe. «Visite historique du Premier ministre japonais aux États-Unis», La Presse, 24 avril 2015, http://www.lapresse.ca/international/etats-unis/20... (page consultée le 7 septembre 2015).

(2) BREMMER, Ian. «Japan's Shinzo Abe Is Talking In Whashington - but He Needs to Talk to Asia», Time Magazine, 29 avril 2015, http://time.com/3840737/shinzo-abe-japan-prime-min... (page consultée le 7 septembre 2015).

(3) La Presse, «Le PM japonais devant le Congrès: des remords mais pas d'excuses», 29 avril 2015, http://www.lapresse.ca/international/etats-unis/20... (page consultée le 7 septembre 2015).

(4) NORTHAM, Jackie. «Japan's Prime Minister Makes Historic Address To Congress», 29 avril 2015, NPR News, http://www.npr.org/sections/thetwo-way/2015/04/29/... (page consultée le 7 septembre 2015).

(5) AGRET, Philippe, Op. cit.

(6) Japan Times, «Abe must address home audience», 1er mai 2015, http://www.japantimes.co.jp/opinion/2015/05/01/edi... (page consultée le 12 septembre 2015).

(7) Asahi Shinbun, «Abe's speech lacked clear message of sympathy to people who have suffered», 1er mai 2015, http://ajw.asahi.com/article/views/editorial/AJ201505010026, (page consultée le 12 septembre 2015).

(8) DUDDEN, Alexis. «Abe's apologism causes scholarly concern», 21 mai 2015, Global Times China (via Eureka), (page consultée le 7 septembre 2015).

(9) China View, «149 comfort women houses discovered in Shangai», 16 juin 2005, http://news.xinhuanet.com/english/2005-06/16/conte... (page consultée le 12 septembre 2015).

(10) The Washington Post. «70 percent support Abe-Obama summit to strengthen ties», 11 mai 2015, The Washington Post (via Eureka), (page consultée le 7 septembre 2015).

(11) MAULDIN, William. «Japan Prime Minister Shinzo Abe Argues for Trade Deal in Speech to Congress», Washington Post, 29 avril 2015, http://www.wsj.com/articles/shinzo-abe-calls-for-c... (page consultée le 7 septembre 2015).

(12) DORELL, Oren. «Japanese prime minister stands by apologies for Japan's WWII abuses», USA Today, 29 avril 2015, http://www.usatoday.com/story/news/world/2015/04/2... (page consultée le 7 septembre 2015).

Dernière modification: 2015-09-21 07:48:20

-N.D.L.R.: Il est possible que des hyperliens actifs au moment de la recherche et de la rédaction de cet article ne le soient plus ultérieurement.
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