Université de Sherbrooke Lettres et sciences humaines École de politique appliquée

12 décembre 2018

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23 January 2018

Législatives chiliennes : la réforme enfin appliquée!


Marianne Diatta
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Au fil du temps

December
2013
Élection de Michelle Bachelet à la présidence du Chili

October
2010
Sauvetage de 33 mineurs au Chili

January
2010
Élection de Sebastian Pinera à la présidence du Chili

January
2006
Élection de Michelle Bachelet à la présidence du Chili

June
1991
Tenue du Sommet de l'Organisation des États américains à Santiago

October
1988
Référendum défavorable au président chilien Augusto Pinochet

August
1980
Signature du traité de Montevideo entre les pays de l'Alalc

September
1976
Assassinat de l'ex-ministre chilien Orlando Letelier

November
1975
Déclenchement de l'opération Condor

September
1974
Assassinat du général chilien Carlos Prats

September
1973
Renversement du gouvernement de Salvador Allende au Chili

November
1970
Accession de Salvador Allende à la présidence du Chili

October
1970
Assassinat du général chilien René Schneider

May
1969
Création du Pacte andin

October
1965
Création du Mouvement de la gauche révolutionnaire (MIR) au Chili

February
1960
Signature du traité de Montevideo créant l'Association de libre-échange de l'Amérique latine

December
1959
Création de la Banque interaméricaine de développement

December
1959
Signature d'un traité international protégeant l'Antarctique

March
1948
Création de l'Organisation des États américains

Le 19 novembre 2017 se sont tenues les législatives et présidentielle au Chili. Ces élections ont permis de choisir les représentants de la population au gouvernement ainsi que d'élire un nouveau président par la même occasion.

Un nouveau système électoral parlementaire

Il existe trois pouvoirs au Chili : l'exécutif, le législatif et le judiciaire. Le Congrès national, ou encore le législatif, est composé de deux chambres (bicaméral) : la Chambre des députés et le Sénat (1).

Jusqu'en janvier 2015, le Chili avait un système électoral dit binominal pour l'élection des membres du législatif. Il consistait à choisir deux candidats par circonscription qui, pour être élus, doivent avoir plus de 66 % des voix sur leurs listes. Dans le cas contraire, l'élu sera le candidat de la deuxième liste qui a le plus de voix (2). Avec l'ancien modèle, le Sénat chilien comptait 38 sénateurs élus pour une durée de 8 ans, incluant une élection chaque 4 ans pour renouveler la moitié des membres (3). Concernant la Chambre des députés, elle était composée de 120 membres élus pour 4 ans (4).

Pour l'élection des nouveaux membres du Parlement en 2017, le Chili a utilisé le mode de scrutin proportionnel (5). Celui-ci consiste à voter pour la liste d'un parti, en utilisant la méthode de Hondt pour la répartition des sièges (6). Dans celle-ci, on divise successivement par 1,2,3,4, etc. le nombre de voix obtenues par chaque parti et on attribue les sièges en prenant les plus hauts quotients, dépendamment du nombre de sièges à pourvoir (7). S'il y a 10 sièges, les 10 plus hauts quotients seront tenus en compte.

Un changement s'opère avec celui-ci. À la suite du renouvellement de 2017, on compte désormais 43 sénateurs élus jusqu'en 2022 et 155 députés (8).

Un président très puissant

Le nouveau président élu, Sebastian Piñera, prendra ses fonctions et succédera à Michelle Bachelet le 11 mars 2018 pour une durée de 4 ans (9). Au Chili, le chef de l'État occupe aussi la place de chef du gouvernement (10). Il dispose de pouvoirs importants, notamment la possibilité de changer la Constitution comme l'a fait Bachelet (11).

L'un des pouvoirs que détient le Parlement est la nécessité de son approbation pour la modification de la Constitution (12). Il est également celui qui doit approuver les lois afin qu'elles soient applicables, comme par exemple la mise en place du nouveau système électoral (13).

En ce qui a trait au Parlement, aucun parti n'a été retenu comme étant le vainqueur majoritaire. La coalition de Sebastian Piñera, « Chile Vamos », est la plus représentée dans les deux chambres; suivie de la « Force de la majorité » et du « Front Large (14) ». Elles ont obtenu respectivement 73, 42 et 18 sièges sur les 155 en jeu (15).

L'économie sur toutes les lèvres

Plusieurs thèmes sont revenus lors de cette élection, notamment ceux de l'économie, de l'impôt, du chômage, de l'éducation, de la santé, etc. (16). Ils ont fait l'objet de plusieurs discussions de la part des différents candidats à l'instar de Piñera, mais aussi de plusieurs analystes (17). La question économique est devenue très importante avec le retour de Piñera, considéré comme celui qui réussira à améliorer la situation en promettant de faire baisser le taux de l'impôt des sociétés (18).

Les législatives chiliennes de 2017 ont fait l'objet de l'application de plusieurs changements. Avec le retour de l'ancien président Sebastian Piñera nous pourrons suivre l'évolution ou plutôt la constance du pays. Il sera important de surveiller les stratégies qu'apportera le nouveau président.




Références:

1) COELHO, Carla et VAZQUEZ, Larissa Agune, Chili, Sciences Po, Mars 2013, http://www.sciencespo.fr/opalc/sites/sciencespo.fr... (Page consulté le 22 janvier 2018).

2) MARTIN, Claire, « Le scrutin proportionnel pour plus de représentativité au Chili », RFI, 13 Mai 2014, http://www.rfi.fr/ameriques/20140513-chili-bachele... (Page consulté le 22 janvier 2018)

3) The World Factbook, “South America: Chile”, ,17 Janvier 2018, https://www.cia.gov/library/publications/resources... (Page consultée le 22 Janvier 2018)

4) Loc.cit.

5) « Mandat », PARLINE, http://archive.ipu.org/parline-f/Modlist.asp (Page consultée le 22 janvier 2018)

6) Loc.it.

7) VAILLANCOURT, Louis, « Selon le diviseur de Hondt », Perspective monde, 2008, http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/vaillancou... (Page consultée le 25 janvier 2018)

8) PARLINE, op.cit., http://archive.ipu.org/parline-f/Modlist.asp (Page consultée le 22 janvier 2018)

9) LEGRAND, Christine, « Le conservateur et ancien président Sebastian Piñera élu à la tête du Chili », Le Monde Amériques, 18 Décembre 2017, http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2017/12/17... (Page consultée le 22 janvier 2018)

10) The World Factbook, op.cit.

11) ASSSELIN, Catherine, « Une nouvelle Constitution au Chili ? », Perspective monde, 26 janvier 2016, http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BM... (Page consultée le 22 janvier 2018)

12) AFP, « Chili: la présidente Bachelet annonce une réforme de la Constitution », L'express,29 Avril 2017, https://www.lexpress.fr/actualites/1/monde/chili-l... (Page consultée le 22 janvier 2018)

13) SANTIAGO du Chili, « Le Chili met fin au système électoral hérité de la dictature », La Presse, 20 janvier 2015, http://www.lapresse.ca/international/amerique-lati... (Page consultée le 22 janvier 2018)

14) « Chili Chambre des députés », PARLINE, http://archive.ipu.org/parline-f/reports/1063_E.htm, (Page consultée le 22 janvier 2018)

15) Loc.cit.

16) FONTAINE, Justine, « Au Chili, vers un retour aux affaires de l'ex-président Piñera », Libération, 17 novembre 2017, http://www.liberation.fr/planete/2017/11/17/au-chi... (Page consultée le 22 janvier 2018)

17) Loc. cit.

18) PARLINE, op.cit., http://archive.ipu.org/parline-f/reports/1063_E.htm, (Page consultée le 22 janvier 2018)

Dernière modification: 2018-01-29 08:44:01

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