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23 janvier 2018

Nord Stream 2 : une véritable saga autour d'un projet de pipeline en Europe


Megane Blais
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

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En 2005, la compagnie Gazprom amorçait son premier projet de gazoduc Nord Stream reliant la Russie à l'Allemagne par la mer Baltique (1). En 2015, la compagnie russe présentait son projet de second gazoduc (2), Nord Stream 2, dont les capacités doubleraient celles de son prédécesseur. Conclu par Gerhard Schröder, ex-chancelier allemand et actuel dirigeant de Gazprom, le projet fut scellé lorsque ce dernier signa l'entente financière avec les partenaires de la compagnie russe. Cependant, le projet n'est pas encore réalisé. Depuis l'annonce de ce projet aux importantes retombées économiques, les contestations fusent de part et d'autre de l'Europe et même des États-Unis (3).

Le problème grandissant de l'approvisionnement en pétrole

Le projet, aux coûts évalués à quelque 9 milliards de dollars, permettrait de transporter une quantité de pétrole avoisinant les 55 milliards de mètres cubes, soit deux fois plus que le premier gazoduc du même nom. De plus, ce pipeline viendrait combler un important besoin européen (4). Le pipeline Nord Stream 2 partirait de Vibord, en Russie, et traverserait la mer Baltique pour rejoindre la ville de Greifswald, en Allemagne. Son trajet spécifique permettrait le transport d'importantes quantités de pétrole à un prix moindre, vu son passage maritime.

Un tel projet assurerait donc un approvisionnement pétrolier stable et économiquement abordable pour les pays de l'Union européenne qui ont grandement besoin de cette ressource énergétique (5). L'Europe fait présentement face à une importante décroissance dans sa production de pétrole, mais la demande, elle, est à la hausse. La Russie, qui possède les plus importantes réserves pétrolières au monde, comblerait avec ce nouveau gazoduc la forte demande européenne en approvisionnement pétrolier (6).

Un projet de pipeline qui sème la controverse

Un projet d'une telle ampleur suscite beaucoup de réactions, autant chez les acteurs concernés que du côté de ceux qui ne sont pas impliqués. Dès l'annonce du projet en 2015, l'opposition a débuté. Dans une lettre commune, dix pays européens, dont la Pologne, la Hongrie et l'Estonie (7), ont manifesté leur opposition en demandant à la Commission européenne d'inscrire le projet de pipeline Nord Stream 2 à l'ordre de ses discussions lors du prochain Sommet européen (8). La compagnie Gazprom a rencontré de multiples embûches sur son chemin, notamment de la part des trois pays européens déjà mentionnés, ainsi que des États-Unis qui sont exclus du projet. L'opposition de ces trois pays européens s'explique par le fait que ceux-ci soupçonnent la Russie de vouloir profiter de ce projet pour empêcher à nouveau les livraisons de pétrole passant par l'Ukraine. De plus, toujours selon eux, si le projet de gazoduc voit le jour, l'indépendance énergétique du continent européen pourrait éventuellement en être affectée puisqu'il serait désormais dépendant de la Russie (9).

Exclus de l'équation et, du même coup, de l'importante transaction économique, les Américains n'appuient pas le projet. Cette opposition américaine s'explique non seulement par le fait qu'ils sont exclus du projet, mais aussi par les tensions qui règnent entre les États-Unis et la Russie (10). Les États-Unis ont d'ailleurs menacé l'Europe de lui mettre des bâtons dans les roues en imposant des sanctions et des restrictions aux sociétés européennes qui contribueraient à mettre sur pied un projet de pipeline en partenariat avec la Russie (11).

Du côté des principaux intéressés, la Russie et l'Allemagne, les opinions divergent mais tout semble indiquer que le projet verra le jour. En Allemagne, la chancelière Angela Merkel appuie le projet malgré les contestations de certains opposants (12), notamment du parti d'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (13).

Le projet suscite certes des oppositions, mais il n'en demeure pas moins aux yeux de plusieurs comme étant bénéfique pour l'Europe. La construction de Nord Stream 2 est prévue pour 2018 (14), mais au rythme où vont les discussions et les contestations, il est difficile de prévoir à quel moment le projet verra le jour. Celui-ci est présentement freiné par de multiples oppositions et contestations d'origines politiques et géopolitiques qui retardent son déclenchement (15).




Références:

(1) LE TEMPS, « Nord Stream, l'œuvre de Gerhard Schröder », 7 novembre 2011, En ligne, https://www.letemps.ch/monde/2011/11/07/nord-strea... Page consultée le 20 janvier 2018.

(2) GAZPROM EXPORT, « Nord Stream 2 », 2018, En ligne, http://www.gazpromexport.ru/en/projects/5/, Page consultée le 20 janvier 2018.

(3) MANDRAUD, Isabelle et BEZAT, Jean-Michel, « Le Nouveau gazoduc Nord Stream 2 divise l'Europe » Le Monde.fr, 25 avril 2017, En ligne, http://www.lemonde.fr/economie/article/2017/04/25/... Page consultée le 13 janvier 2018.

(4) LE TEMPS, Op. Cit.

(5) BORSKY, Michel, « Gazoduc géant " Nord Stream 2" : La tentation russe du " diviser pour mieux régner" » FranceSoir, 31 janvier 2017, En ligne, http://www.francesoir.fr/politique-monde/gazoduc-g... Page consultée le 20 janvier 2018.

(6) GAZPROM, Op. Cit.

(7) RT FRANCE, « Les Etats-Unis et l'Ukraine veulent empêcher la construction de Nord Stream 2 », 21 janvier 2016, En ligne, https://francais.rt.com/economie/14327-ukraine-usa... Page consultée le 20 janvier 2018.

(8) GUILLEMOLES, Alain, « Le gazoduc russo-allemand Nord Stream 2 divise les européens », LaCroix, 18 décembre 2015, En ligne, https://www.la-croix.com/Actualite/Economie-Entrep... Page consultée le 20 janvier 2018.

(9) USINE NOUVELLE, « Pourquoi la Commission Européenne veut bloquer Nord Stream, mais peine à y parvenir », 13 novembre 2017, https://www.usinenouvelle.com/article/pourquoi-la-... Page consultée le 13 janvier 2018.

(10) SPUTNIK, «Nord Stream 2: Engie soutiendra le projet en dépit des sanctions US », 16 janvier 2018, En ligne, https://fr.sputniknews.com/economie/20180116103477... Page consultée le 20 janvier 2018.

(11) FEITZ, Anne, « Nord Stream 2 : Les acteurs craignent les sanctions américaines », Les Echos, 17 juillet 2017, En ligne, https://www.lesechos.fr/15/07/2017/lesechos.fr/030... Page consultée le 14 janvier 2018.

(12) GURZU, Anka, « Nord Stream 2 fight set to heat up as countries show their cards », Politico, 9 avril 2017, En ligne, https://www.politico.eu/article/nord-stream-2-figh... Page consultée le 20 janvier 2018.

(13) PRP CHANNEL, « UE-Allemagne, nouvelle attaque contre Nord Stream 2 », 12 novembre 2017, En ligne, https://www.prpchannel.com/fr/PRP-canal/Allemagne-... Page consultée le 20 janvier 2018.

(14) BORSKY, Michel. Op. Cit.

(15) LE MONDE DE L'ÉNERGIE, « Le gazoduc TurkStream sera fini « comme prévu, d'ici 2019 » (Gazprom) », 21 janvier 2018, En ligne, http://www.lemondedelenergie.com/gazoduc-turkstrea... Page consultée le 22 janvier 2018.

Autres références

BARBAUX, Aurélie, « La Pologne veut contrer le gaz russe », L'Usine Nouvelle, 7 décembre 2017, En ligne, https://www.usinenouvelle.com/article/la-pologne-v... Page consultée le 14 janvier 2018.

BROS, Thierry, « Le vrai impact du gazoduc Nord Stream 2 », Les Echos, 9 octobre 2017, En ligne, https://www.lesechos.fr/09/10/2017/LesEchos/22546-... Page consultée le 13 janvier 2018.

COLLEN, Vincent, « L'horizon s'éclaircit pour le gazoduc Nord Stream 2 », Les Echos, 15 novembre 2017, En ligne, https://www.lesechos.fr/industrie-services/energie... , Page consultée le 14 janvier 2018.

LA CROIX, « UE : La Commission veut négocier avec la Russie sur le gazoduc Nord Stream 2 », 9 juin 2017, En ligne, https://www.la-croix.com/Economie/UE-Commission-ve... Page consultée le 14 janvier 2018.

PARASKOVA, Tsvetana, « Europe Stands Divided On Gazprom's Nord Stream 2 Pipeline » Oil Price, 10 octobre 2017, En ligne, https://oilprice.com/Energy/Crude-Oil/Europe-Stand... Page consultée le 14 janvier 2018.

POLAK, Petr, « The Trouble With Nord Stream 2 », Foreign Affairs, 23 aout 2017, En ligne, https://www.foreignaffairs.com/articles/europe/201... Page consultée le 14 janvier 2018.

Dernière modification: 2018-01-29 08:40:34

-N.D.L.R.: Il est possible que des hyperliens actifs au moment de la recherche et de la rédaction de cet article ne le soient plus ultérieurement.
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