Université de Sherbrooke Lettres et sciences humaines École de politique appliquée

17 décembre 2018

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24 January 2017

Une première année difficile pour l'Argentine de Macri


Thibault Moy
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Au fil du temps

August
2018
Rejet de la décriminalisation de l’avortement par un vote du Sénat argentin

December
2001
Démission du président argentin Fernando de la Rua

June
2001
Arrestation de l'ex-président argentin Carlos Menem

March
1992
Attentat contre l'ambassade d'Israël en Argentine

March
1991
Signature du traité menant à la création du Mercosur

October
1983
Premières élections libres après la dictature militaire en Argentine

April
1982
Invasion des îles Malouines/Falkland par l'Argentine

August
1980
Signature du traité de Montevideo entre les pays de l'Alalc

April
1977
Première marche des mères de la Plaza de Mayo en Argentine

March
1976
Renversement de la présidente Isabel Peron en Argentine

November
1975
Déclenchement de l'opération Condor

July
1975
Démission du ministre argentin José Lopez Rega

June
1973
Fusillade lors du retour de Juan Peron en Argentine

March
1973
Retour à la démocratie en Argentine et élection à la présidence de Hector J. Campora

January
1970
Création du mouvement Montoneros en Argentine

May
1969
Déclenchement d'une grève majeure à Cordoba, en Argentine

February
1960
Signature du traité de Montevideo créant l'Association de libre-échange de l'Amérique latine

December
1959
Création de la Banque interaméricaine de développement

December
1959
Signature d'un traité international protégeant l'Antarctique

Mauricio Macri a été élu président de l'Argentine le 22 novembre 2015. Il succède à la présidente Cristina Fernandez de Kirchner. L'Argentine est en difficulté économique depuis plusieurs années, mais sa situation s'est un peu s'améliorée avec le «kirchnérisme»(1). Durant le deuxième mandat de Mme Kirchner, les problèmes économiques se sont toutefois accrus avec l'augmentation des liquidités, ce qui a amplifié l'inflation(2). Après un an au pouvoir, le président élu en novembre 2015 a mis en place des politiques intérieures pour essayer de relever son pays. Cependant, certains analystes trouvent qu'il n'a pas aidé à améliorer la situation.

Un changement d'espoir

Mauricio Macri est un ingénieur civil. Maire de la ville de Buenos Aires jusqu'à son élection à la présidence(3), il a créé son parti politique, la Coalition Cambiemos. Elle regroupe des personnes de centre droit, centre gauche et des conservateurs(4).

Macri aurait reçu 51 % des votes au deuxième tour(5). Tandis que son adversaire Daniel Scioli, de centre gauche, a obtenu 49 %(6). Le candidat Scioli était supporté par la présidente sortante. Il était considéré comme le favori, avec sa volonté d'apporter du changement, mais aussi de garder une continuité avec le kirchnérisme, après une décennie en place. Cependant, après dix ans, le plan économique des Kirchner a été inefficace et des spéculations sur la corruption du régime ont été faites. De plus, en 2014, les actions pour réduire la pauvreté ont été arrêtées à cause de l'accroissement de la misère(7). Sans oublier que Scioli n'a pas expliqué en détail ce qu'il avait l'intention de faire pour relancer l'économie(8).

Contrairement à son opposant, Macri voulait faire un changement. Durant sa campagne, il a stipulé qu'il rouvrirait le pays aux investissements étrangers, tout en réduisant les restrictions qui leur avaient été imposées, pour permettre une meilleure restructuration de la dette(9). Sa volonté de diminuer le contrôle de l'État visait à diminuer le marché noir qui prend une grande place dans l'économie. Toutefois, selon des analystes, la réduction de la supervision pourrait dévaluer la valeur du peso(10).

Un plan plus difficile que prévu

Après un an au pouvoir, la popularité de Macri a diminué à 45 %(11). Selon JP Morgan, une filiale d'analystes du pays, en 2016 la récession a pris un essor de 0,5% à cause de la chute du Brésil qui est le premier client du pays, ce qui a diminué le produit intérieur brut (PIB)(12), et a augmenté le chômage(13). De plus, l'inflation, qui est maintenant à 40 %, atteindra 42 % vers la fin de l'année, mais elle diminuerait en 2017 à 27 %(14).

En voyant le manque de succès de son plan, le président a décidé de remanier le ministère des Finances et du Budget d'Alfonso Prat-Gay en décembre dernier(15). Prat-Gay quitte son poste même s'il avait réussi à augmenter les recettes de 90 milliards de dollars(16). Il avait de la difficulté à s'entendre avec le gouverneur de la banque centrale, car lui était de centre gauche et le parti au pouvoir est de centre droit. Prat-Gay s'opposait à l'idée d'agir contre l'inflation, il voulait faire réduire les taux d'intérêt à la place(17). Il ne faut pas oublier qu'un tiers de la population est sur le bord de la pauvreté et que 200 000 emplois ont été supprimés(18). Ce qui a amené une instabilité sociale avec des protestations.

Le nouveau ministre des Finances est Nicolas Dujovne et Luis Caputo sera ministre du Budget. Leur objectif est de diminuer les dépenses publiques et le déficit budgétaire(19). Dans le journal suisse Le Courrier, qui est de gauche, le prix Nobel argentin Pérez Esquivel affirme qu'après six mois de gouvernement Macri 140 000 personnes de plus sont au chômage(20).

De plus, Macri avait promis de ne pas agir contre ses adversaires politiques, mais de travailler avec eux(21). Cependant, il semblerait qu'il n'ait pas tenu sa promesse et que Milagro Sala, une députée adverse, se soit fait arrêter en janvier 2016(22).

Mauricio Macri semble donc vouloir continuer dans la direction qu'il a prise au niveau économique pour réduire la dette, et ce, même si la situation sociale est jugée conflictuelle. En janvier 2017, tous ses ministres doivent fournir 10 résolutions pour diminuer leurs dépenses afin d'abaisser la dette(23). Donc, la situation économique ne s'améliorera pas vraiment à première vue.




Références:

(1) GUÉLAUD, Claire, «L'Argentine s'apprête à tourner la page du kirchnérisme», Le Monde, 22 novembre 2015, [En ligne], http://www.lemonde.fr/economie/article/2015/11/21/... (Consultée le 15 janvier 2017)

(2) RADIO-CANADA, «Mauricio Macri remporte l'élection présidentielle en Argentine», 22 novembre 2015, [En ligne], http://ici.radio-canada.ca/nouvelle/751239/macri-m... (Consultée le 15 janvier 2017)

(3) FACTS ON FILE WORLD NEWS DIGEST, « Center-Right Mayor of Buenos Aires Elected Argentine President», 3 décembre 2015, [En ligne], http://wnd.infobaselearning.com/wnd-article.aspx?i... (Consultée le 16 janvier 2017)

(4) GUÉLAUD, Claire, Op. cit.

(5) FACTS ON FILE WORLD NEWS DIGEST, Op. cit.

(6) Loc. cit.

(7) GALLAS, Daniel, « What does Argentina's election mean for South America?», BBC, 16 novembre 2015, [En ligne], http://www.bbc.com/news/world-latin-america-34798347 (Consultée le 20 janvier 2017).

(8) GUÉLAUD, Claire, Op. cit.

(9) RADIO-CANADA, Op. cit.

(10) FACTS ON FILE WORLD NEWS DIGEST, Op. cit.

(11) LES ECHOS, «Argentine : un bilan en demi-teinte pour Mauricio Macri», 12 décembre 2016, [En ligne], http://www.lesechos.fr/monde/ameriques/02115846195... (Consultée le 20 janvier 2017)

(12) GODIN, Romain, «Argentine : quels changements va porter Mauricio Macri ?», La Tribune, 23 novembre 2015, [En ligne], http://www.latribune.fr/economie/international/arg... (Consultée le 16 janvier 2017)

(13) LEGRAND, Christine, «L'Argentine de Macri, entre récession et conflits sociaux», Le Monde, 15 septembre 2016, [En ligne], http://www.lemonde.fr/economie/article/2016/09/15/... (Consultée le 21 janvier 2017)

(14) Loc. cit.

(15) LEGRAND, Christine, «Dans une Argentine en crise, le président Macri remanie l'équipe économique de son gouvernement», Le Monde, 28 décembre 2016, [En ligne], http://www.lemonde.fr/economie/article/2016/12/28/... (Consultée le 21 janvier 2017).

(16) Loc. cit.

(17) Loc. cit.

(18) Loc. cit.

(19) Loc. cit.

(20) FERRARI, Sergio, «Macri : le sombre bilan de Pérez Esquivel», Le Courrier, 20 mai 2016, [En ligne], http://www.lecourrier.ch/139257/macri_le_sombre_bi... (Consultée le 22 janvier 2017)

(21) Loc. cit.

(22) COURRIER INTERNATIONAL, «Argentine. Milagro Sala, un procès symbolique et politique», Página 12, 22 décembre 2016, [En ligne], http://www.courrierinternational.com/une/argentine... (Consultée le 22 janvier 2017)

(23) LEGRAND, Christine, «Dans une Argentine en crise,...», Op. cit.

Autres références

BUCHET, Jean-Louis, «Argentine: Mauricio Macri, quel changement?», rfi, 12 décembre 2015, [En ligne], http://www.rfi.fr/ameriques/20151211-argentine-mau... (Consultée le 16 janvier 2017)

NATANSON, José, «One Year of Macri: When Politics Holds the Economy Together», The Argentina Independent, 14 décembre 2016, [En ligne], http://www.argentinaindependent.com/currentaffairs... (Consultée le 22 janvier 2017)

PARANAGUA, Paulo A, «En Argentine, la défaite historique du péronisme», Le Monde, 25 novembre 2015, [En ligne], http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2015/11/25... (Consultée le 16 janvier 2017)

PEYRILLE, Alexandre, «L'Argentine choisit le libéral Macri», Le Devoir, 23 novembre 2015, [En ligne], http://www.ledevoir.com/international/actualites-i... (Consultée le 15 janvier 2017)

POUYAT, Alice, «Mauricio Macri, le «président-patron» de l'Argentine», Le Figaro, 23 février 2016, [En ligne], http://www.lefigaro.fr/international/2016/02/23/01... (Consultée le 20 janvier 2017)

SAEY-VOLCKRICK, Joëlle, «L'Argentine de Macri, un tournant néolibéral à grande vitesse», cadtm, 20 avril 2016, [En ligne], http://www.cadtm.org/L-Argentine-de-Macri-un-tournant (Consultée le 16 janvier 2017)

Dernière modification: 2017-01-30 07:54:36

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