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19 septembre 2017

Élections en Allemagne : un quatrième mandat assuré pour Angela Merkel?


Kimberly Luce
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

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Il ne reste qu'un peu plus d'une semaine avant que les Allemands soient appelés aux urnes pour élire leur prochain gouvernement. Ce sont au total 630 sièges qui devront être comblés le 24 septembre 2017 au Bundestag, l'assemblée parlementaire de l'État fédéral (1).

Deux partis en tête de lice

Cette course au pouvoir est dominée par deux principaux partis : l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne/Union chrétienne-sociale en Bavière (CDU/CSU) et le Parti social-démocrate d'Allemagne (PSD).

Angela Merkel, la présidente de la CDU/CSU, espère être élue pour une quatrième fois consécutive. Son mandat fut renouvelé en 2013 quand son parti a gagné avec 45,3 % des voix et 236 sièges (2). Cette conservatrice de centre-droit mise sur les accomplissements, principalement au niveau économique, de son gouvernement dans les dernières années. Depuis son arrivée au pouvoir en 2005, Merkel a su relever l'économie du pays, que ce soit au niveau de l'augmentation de la consommation ou encore avec une balance commerciale excédentaire (3). Rappelons d'ailleurs que l'économie allemande bat son plein avec un taux de chômage à 5,6 % (4). Taux qui n'a pas été aussi bas depuis l'unification du pays au début des années 1990.

Le PSD, qui forme l'opposition officielle, est dirigé par Martin Schulz, un ancien président du Parlement européen. Ce parti de centre-gauche est favorable à des politiques sociales-démocrates. Il se démarque par ses politiques favorables à l'égalité sociale pour les travailleurs les plus pauvres ainsi qu'à l'égalité salariale des femmes (5). Le PSD a récolté un total de 29,4 % des voix et 58 sièges aux dernières élections (6). Cela fait maintenant trois élections consécutives qu'il tente de former le prochain gouvernement, chaque fois sans succès.

Merkel en avance dans les sondages

La course s'annonçait serrée au début de 2017. Plusieurs avaient des doutes sur la tournure des événements pour la chancelière au pouvoir depuis 2005 (7). Cependant, à quelques jours des élections, les experts semblent d'accord; la CDU/CSU devrait vraisemblablement demeurer le gouvernement au pouvoir pour cette 19e législature. Ces prédictions semblent se concrétiser avec l'annonce des 15 points séparant présentement les deux principaux opposants dans les sondages (8).

Le débat du 3 septembre n'a que confirmé l'avance de Merkel. Il fut d'ailleurs évident durant cet affrontement que les deux candidats avaient des positions plutôt semblables. Les questions de l'immigration ainsi que de l'adhésion de la Turquie à l'Union européenne en font partie. Merkel et Schulz se positionnent contre l'intégration de ce pays aspirant à devenir membre de l'Union depuis 1987. Pour appuyer ses propos, la chancelière évoque le régime autoritaire du pays qui rend impossible quelconque intégration aux institutions européennes (9).

Le dossier de l'immigration est un autre sujet chaud de cette campagne électorale. Avec les expulsions des demandeurs d'asile amorcées depuis le mois de décembre 2016, la population exige une position claire des partis qui font campagne (10). Tout comme son adversaire, Merkel se positionne fermement pour une politique pro immigration (11).

Si la course semble déjà gagnée pour la CDU/CSU, il faut toutefois envisager la possibilité de la formation d'un gouvernement de coalition. Quelques options s'offrent à Merkel, qui au cours des trois derniers mandats a profité de coalitions pour former la majorité au Parlement. Il serait possible de revoir la coalition actuelle entre la CDU/CSU et le SPD (11). Cette option demeure celle qui inspire le plus la stabilité et la confiance chez les Allemands. Merkel pourrait aussi se tourner vers d'autres petits partis dépendamment du résultat du 24 septembre.

La course n'est cependant pas terminée. Comme l'indique bien un journal allemand, le Frankfurter Allgemeine Zeitung, 46 % des électeurs ne se sont toujours pas prononcés dans les sondages (13). Il est néanmoins difficile d'imaginer que le PSD de Schulz pourrait être en mesure de changer la tendance du vote. Seules les élections législatives du 24 septembre nous confirmeront si Angela Merkel restera à la tête de son gouvernement pour un quatrième mandat.




Références:

1. L'EXPRESS, «Allemagne: les élections législatives fédérales de septembre 2017», 2017, http://www.lexpress.fr/actualite/monde/europe/alle... (Page consultée le 10 septembre 2017).

2. ALVAREZ-RIVERA, Manuel, «Election Resources on the Internet: Elections to the German Bundestag», Election Resources, [En Ligne], http://www.electionresources.org/de/bundestag.php?... (Page consultée le 18 septembre 2017).

3. MATELLY, Sylvie, «Elections en Allemagne : quel bilan économique pour Angela Merkel ?», IRIS France, 14 septembre 2017, http://www.iris-france.org/98904-elections-en-alle... (Page consultée le 18 septembre 2017).

4. BOUTELET, Cécile, «En Allemagne, le taux de chômage à un plus bas historique», Le Monde, 1er juin 2017, http://www.lemonde.fr/economie/article/2017/06/01/... (Page consultée le 18 septembre 2017).

5. DEBOUTTE, Gwénaëlle, «Le tour d'Allemagne de Martin Schulz pour relancer sa campagne électorale», La Croix, 9 août 2017, http://www.la-croix.com/Monde/Europe/Le-tour-dAlle... (Page consultée le 21 septembre 2017).

6. ALVAREZ-RIVERA, Manuel, op. cit.

7. MASON, Gary, «Angela Merkel : Cool, calm...and coasting to victory», The Globe and Mail, 8 septembre 2017, https://beta.theglobeandmail.com/opinion/cool-calm... (Page consultée le 10 septembre 2017).

8. OUEST-FRANCE, «Allemagne. Toujours 15 points d'avance pour Merkel dans les sondages», Ouest-France, 6 septembre 2017, http://www.ouest-france.fr/europe/allemagne/allema... (Page consultée le 18 septembre 2017).

9. France 24, «Union européenne : Merkel veut stopper les négociations d'adhésion avec la Turquie» France 24, 4 septembre 2017, http://www.france24.com/fr/20170903-union-europeen... (Page consultée le 18 septembre 2017).

10. LE MONDE, «L'Allemagne suspend les expulsions de migrants vers l'Afghanistan», Le Monde, 1 juin 2017, http://www.lemonde.fr/europe/article/2017/06/01/l-... (Page consultée le 18 septembre 2017).

11. WIEDER, Thomas, «Allemagne : pour reprendre la main, la CDU de Merkel durcit le ton sur l'immigration», Le Monde, 23 février 2017, http://www.lemonde.fr/europe/article/2017/02/23/al... (Page consultée le 18 septembre 2017).

12. LUYSSEN, Johanna, «L'Allemagne devrait réélire Merkel, mais avec quelle coalition?» Libération, 17 septembre 2017, http://www.liberation.fr/planete/2017/09/17/l-alle... (Page consultée le 18 septembre 2017).

13. FRANFFURTER ALLGEMEINE, «Fast jeder zweite Wähler ist noch unentschlossen» Franffurter Allgemeine, 22 août 2017, http://www.faz.net/aktuell/politik/bundestagswahl/... (Page consultée le 18 septembre 2017).

Autres références

DÜSSELDORF, «Allemagne. Merkel vs Schulz : le duel des législatives», Le Courrier Internationale, 1 septembre 2017, http://www.courrierinternational.com/une/allemagne... (Page consultée le 10 septembre 2017).

KURIER, Berliner, «L'Allemagne. Un débat pour rien», Le Courrier International, 4 septembre 2017, http://www.courrierinternational.com/une/allemagne... (Page consultée le 10 septembre 2017).

LE PARISIEN, «Union chrétienne-démocrate d'Allemagne», Le Parisien, 2017, http://dictionnaire.sensagent.leparisien.fr/Union%... (Page consultée le 10 septembre 2017).

MARIE LAURENCE WERNERT ET S.C. AVEC AFP, «Élections en Allemagne : ni Schulz ni Merkel ne veulent de la Turquie dans l'UE», Le Parisien, 3 septembre 2017, http://www.leparisien.fr/international/elections-e... (Page consultée le 10 septembre 2017).

OUEST-FRANCE, «Allemagne. Toujours 15 points d'avance pour Merkel dans les sondages», Ouest-France, 6 septembre 2017, http://www.ouest-france.fr/europe/allemagne/allema... (Page consultée le 10 septembre 2017).

REGULY, Eric, «Germany's election : Why we should care, what you should know», The Globe and Mail, 8 septembre 2017, https://beta.theglobeandmail.com/news/world/german... (Page consultée le 10 septembre 2017).

TOUTE L'EUROPE, «Elections allemandes : quelle coalition pour Angela Merkel, grande favorite ?», Toute l'Europe, 18 septembre 2017, http://www.touteleurope.eu/actualite/revue-de-pres... (Page consultée le 18 septembre 2017).

Dernière modification: 2017-09-25 12:07:44

-N.D.L.R.: Il est possible que des hyperliens actifs au moment de la recherche et de la rédaction de cet article ne le soient plus ultérieurement.
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