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18 septembre 2018

Le Botswana et les diamants : une économie qui brille sur la scène internationale


Vanessa Exama
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Balado: Le monde en perspective




Nouveauté. Écoutez en baladodiffusion les rencontres qu'animent les professeures Isabelle Lacroix et Karine Prémont sur des questions qui touchent les enjeux démocratiques, les relations internationales ou les modes de scrutin. Des rencontres de 20 minutes dans un style simple et ouvert avec des spécialistes, des personnes présentes sur le terrain et aussi des étudiantes et étudiants de second cycle.

Au fil du temps

octobre
1997
Tenue d'un référendum constitutionnel au Botswana

juillet
1980
Décès du président botswanais Seretse Khama

Plusieurs pays en voie de développement concentrent leurs activités économiques sur l'exploitation de ressources naturelles. La lucrative industrie minière peut cependant être tout autant source de revenus que de conflits pour les pays. Heureusement pour le Botswana, l'exploitation du diamant et de minéraux autres s'opère dans le cadre d'une certaine stabilité politique, ce qui lui permet aujourd'hui d'incarner un modèle de développement pacifique.

De l'indépendance politique à l'essor économique

Le Botswana, une ancienne possession britannique, acquiert l'indépendance en 1966 (1). Elle figure, cette même année, parmi les États les plus pauvres du monde avec un revenu par habitant de 90 $ US par an (2). Principale source de main-d'œuvre bon marché pour l'Afrique du Sud, le Botswana voit son destin se transformer à la suite de la découverte successive de trois mines diamantaires : Orapa en 1967, Letlhakane en 1973 et Jwaneng, communément appelé « le prince des mines », l'une des dix les plus riches au monde (3).

Deuxième producteur mondial de diamants, le Botswana renferme aussi cuivre, nickel, carbonate de sodium, potasse, sel, charbon, fer et argent (4). Certains économistes justifient le succès émanant de l'exploitation du diamant par la stabilité politique et l'administration prudente des mines (5). Existant depuis 1971, le partenariat entre le Botswana et De Beers procure en 2017 85 % des revenus du diamant au gouvernement (6), et 15 % au conglomérat De Beers (7). De 1974 à 1994, les exportations de diamants ont crû en moyenne de 30 % par an en valeur (8), alors que de 1984 à 1994 le secteur minier représentait près de 40 % du produit intérieur brut (PIB)(9).

Tout aussi active en 2017, l'industrie du diamant a produit 20 millions de carats (10), alors que sa production annuelle est en moyenne de 10,6 millions de carats, soit 2 100 kilos (11). D'ailleurs, la différence entre le PIB de 1960, d'un peu plus de 30 millions de dollars US, et celui de 2017, qui s'élevait à 17 milliards de dollars US, témoigne d'une progression économique importante (12). À l'aide des données de l'Agence nationale des statistiques du Botswana, il est intéressant de constater que le secteur du diamant procure près de 89 % des revenus d'exportation du pays (13), équivalant à 36 % du PIB (14).

Lors des dernières années, 2016 semble plus favorable à la production de diamants puisqu'on y enregistre une augmentation de 0,3 %, contre une diminution de production de 15,6 % l'année précédente (15). Cela s'explique, entre autres, par les prix du diamant brut et poli s'étant accrus respectivement en 2016 de 13,2 % et 2,1 % (16).

Le réinvestissement d'une partie des revenus du diamant dans le domaine de la santé et de l'éducation a permis à plus de 80 % de la population d'avoir accès à un établissement de santé situé à moins de 15 kilomètres de son domicile, et ce, dès 1985 (17). Sans oublier une montée importante des inscriptions à l'école primaire entre 1970 (59,4 %) et 2014 (105,4 %) (18). En 2017, le Botswana continue de prioriser l'éducation puisqu'elle y consacre 9,6 % du PIB (19).

Source de richesses intarissables?

Avec plus d'un tiers du PIB provenant de l'industrie diamantaire, l'économie est vulnérable face à la fin du diamant prévu dans moins de 15 ans (20). Ces dernières décennies, on observe un déclin d'activités économiques dans plusieurs secteurs. Lors de l'indépendance, l'agriculture représentait plus de 40 % du PIB, et elle ne représente plus en moyenne que 2,2 % du PIB sur la décennie 2000 (21). Quant à l'élevage devenu marginal, il constitue 4 % du PIB (22).

Malgré la bonne santé de l'industrie du diamant actuelle et la création de nouveaux emplois engendrés par l'implantation d'environ 20 usines de transformation (23), incluant la plus récente à Garabone en 2016 (24), le taux de chômage en 2017 reste élevé (17,7%) (25). Bien que classé comme le pays le moins corrompu d'Afrique, le Botswana détient aussi l'une des disparités les plus accrues dans le monde (26).

Pour pallier le problème, plusieurs options sont envisagées, comme la création d'une main-d'œuvre qualifiée et la réforme concernant les recettes fiscales botswanaises. Le Fonds monétaire international insiste sur la nécessité d'accélérer ces réformes (27).




Références:

(1) ORRU, Jean-François, PELLON & GENTILHOMME, « Le diamant dans la géopolitique africaine », Afrique contemporaine : Décentralisation et développement, vol.1, n.221, https://www.cairn.info/revue-afrique-contemporaine... page consultée le 15 septembre 2018

(2) BANQUE MONDIALE, « Botswana : Données », https://donnees.banque mondiale.org/pays/botswana, page consultée le 19 septembre 2018.

(3) MASUNGA, Letty, « New diamond factory opens in Botswana », Botswana Guardian, 20 avril 2018, http://www.botswanaguardian.co.bw/ business/item/3147-new-diamond-factory-opens-in-ga... page consultée le 16 septembre 2018.

(4) BOTSWANA COUNTRY COMMERCIAL GUIDE, « Botswana-Mining”, Export Gov, 18 juillet 2018, https://www.export.gov/article?id=Botswana-Mining, page consultée le 17 septembre 2018

(5) MAGNAN, Pierre, Op. cit.

(6) LE BEC, Christophe, « De Beers et le Botswana une alliance taillée sur mesure », Jeune Afrique : économie & finance, 03 février 2016, https://www.jeune afrique.com/mag/296266/economie/de-beers-botswana-... page consultée le 13 septembre 2018

(7) ATCHA, Emmanuelle, « le Botswana dépendant de ses diamants », LaTribune Afrique, 13 novembre 2016, https://afrique.latribune.fr/economie/2016-11-13/l... page consultée le 20 septembre 2018

(8) MAGNAN, Pierre, Op. cit.

(9) Loc. Cit.

(10) ATER, Amine, « Botswana : la production reprend de plus belle », LaTribune Afrique, 31 juillet 2018, https://afrique.latribune.fr/entreprises/2017-07-3... consultée le 20 septembre 2018.

(11) GUEST, Peter, « Inside the world's richest diamond mine », CNN, 03 décembre 2015, https://www.cnn.com/2015/12/03/africa/botswana-dia... page consultée le 17 septembre 2018.

(12) BANQUE MONDIALE, Op. cit.

(13) ATCHA, Emmanuelle, Op. cit.

(14) Loc. cit.

(15) STATISTICS BOTSWANA, « Gross domestic product: Four quarter of 2016 », janvier 2017, http://www.statsbots.org.bw/sites/default /files/publications/GDP%20Q 4%202016.pdf, page consultée le 15 septembre 2018

(16) Loc. cit.

(17) TYRRELL, Duncan, JEFFERIS & MOLUTSI, « Botswana : le développement social dans une économie riche en ressources, tendances générales du développement social », Unicef, https://www.unicef-irc.org/research/ESP/OA1_files/ Botswana.pdf, page consultée le 17 septembre 2018.

(18) BANQUE MONDIALE, Op. cit.

(19) BANQUE MONDIALE, « Dépenses publiques totales dans le secteur de l'éducation (% du PIB), Botswana », Perspective Monde, http://perspective. usherbrooke.ca/bilan/tend/BWA/fr/SE.XPD.TOTL.GD.ZS.html, consulté le 20 septembre 2018

(20) MAGNAN, Pierre, Op. cit.

(21) SILVE, Arthur, « Botswana et Mauricie, deux miracles africains », Afrique contemporaine : Profiter de ses rentes sans hypothéquer son développement, vol. 2, n. 242, https://www.cairn.info/revue-afrique-contemporaine... page consultée le 19 septembre 2018.

(22) SÉNAT, « France-Afrique australe : le Botswana, un modèle pour l'Afrique? », 19 septembre 2018, https://www.senat.fr/ga/ga26/ga264.html, page consultée le 19 septembre 2018.

(23) GUEST, Peter, Op. cit.

(24) MASUNGA, Letty, Op. cit

(25) WORLD BANK, « Botswana : Overview », https://www.worldbank.org/ en/country/botswana/overview, page consultée le 15 septembre 2018).

(26) TYRRELL, Duncan, JEFFERIS & MOLUTSI, « Botswana : le développement social dans une économie riche en ressources, tendances générales du développement social », Unicef, https://www.unicefirc.org/research/ESP/OA1_files/ Botswana.pdf, page consultée le 17 septembre 2018.

(27) COUNTRY REPORT, « Botswana », 27 juin 2018, https://eds-a-ebscohost.com.ezproxy.usherbrooke.ca... page consultée 18 septembre 2018.

Autres références

BANKS OF BOTSWANA, « Botswana Financial statistics », 18 septembre 2018, http://www.bankofbotswana.bw/index.php/content/201... (Page consultée le 10 septembre 2018).

BOTSWANA COUNTRY COMMERCIAL GUIDE, « Botswana-Mining”, Export Gov, 18 juillet 2018, https://www.export.gov/article?id=Botswana-Mining, page consultée le 17 septembre 2018.

CIA, « Countries of the world: Botswana economy », 28 février 2018, https://theodora.com/wfbcurrent/botswana/botswana_... (Page consultée le 16 septembre 2018).

DE BEERS, « L'univers De Beers : Histoire », https://www.debeers.fr/, page consultée le 14 septembre 2018.

UNESCO, « Inscription à l'école primaire (%brut) », Institut de la statistique, https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/SE.P... page consultée le 18 septembre 2018.

YEOMANS, Jon, « Botswana looks beyond Diamonds as De BEER remakes itself », The Telegraph, 22 octobre 2016, https://www.telegraph.co.uk/business/2016/10/22/ botswana-looks-beyond-diamonds-as-de-beers-remakes-itself/, page consultée le 13 septembre 2018.

Dernière modification: 2018-09-24 11:23:49

-N.D.L.R.: Il est possible que des hyperliens actifs au moment de la recherche et de la rédaction de cet article ne le soient plus ultérieurement.
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