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4 février 2020

Grèce : quand crise économique est synonyme de crise démographique


Lily Bourezg
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Au fil du temps

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2019
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Tenue d'élections législatives en Grèce

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1974
Fin du régime des colonels en Grèce

juillet
1974
Intervention turque à Chypre

mai
1969
Remise du prix du jury à Cannes au film Z de Costa-Gavras

Passant d'une population de 11,1 millions de personnes en 2010 à 10,7 millions en 2019, la Grèce a connu une importante baisse démographique à la suite de la crise économique de 2010. Il n'est pas le seul pays à vivre ce phénomène dont la chute de la fécondité est un des facteurs déterminants.

Diminution quasi constante de la population

Entre 1950 et 1975, la Grèce a connu une croissance régulière de sa population, puisque les taux de natalité et de fécondité étaient suffisants pour assurer le renouvellement des générations (1). Cependant, après 1975, la fécondité des femmes grecques se mit à diminuer au point où le seuil de non-renouvellement des générations est atteint dès 1982 (2). Depuis, le taux de fécondité de la Grèce ne cesse de diminuer, ce qui a causé le recul du nombre de naissances. Certaines années ont été marquées par une légère reprise de la fécondité, mais cela n'a jamais été durable, si bien qu'aujourd'hui la Grèce a un taux de fécondité estimé à 1,34 enfant par femme (3). Pour assurer le remplacement des générations, le taux de fécondité doit être généralement de 2,05 enfants.

Ces chiffres démontrent donc l'urgence de la situation démographique en Grèce. En effet, on prévoit que ce pays pourrait perdre près de 2 millions d'habitants d'ici 2050, soit une perte d'un tiers de sa population en un peu plus d'un demi-siècle (4). De plus, l'immigration, l'augmentation du taux de mortalité et la diminution du taux de natalité font en sorte que, depuis 2010, le pays enregistre une croissance négative de sa population (5). D'ailleurs, le propriétaire d'une pharmacie située à Athènes affirme n'avoir vendu aucune suce pour bébé depuis cinq ans (6), un exemple frappant de la baisse de natalité en Grèce actuellement.

Plusieurs experts avancent que la population grecque continuera de diminuer de façon constante. Le rapport d'une commission parlementaire, dirigée par Dimitrios Karkanis, estime qu'en 2050 il y aura au total 5,7 millions de personnes en âge de travailler de 20 à 69 ans, contre 7,1 millions en 2015 (7). En ce qui concerne le vieillissement de la population, cette commission a également prévu que d'ici 2050, les plus de 65 ans composeront 30,1 à 33,3 % de la population, contre 20,9 % en 2015 (8). 

Une Grèce vieillissante

En Grèce, près d'une femme sur quatre née dans les années 1970 n'a pas d'enfant et le nombre de naissances ne cesse de baisser depuis le début de la crise économique de 2010 (9). Une conséquence de cette tendance est le vieillissement de la population. En effet, la part des jeunes de moins de 15 ans a été dépassée par celle des plus de 65 ans depuis déjà plusieurs années, sans compter que le nombre de naissances est désormais inférieur à celui des décès (10). Le vieillissement de la population a donc plusieurs conséquences et exerce un impact direct, notamment sur le système de sécurité sociale du pays. D'ailleurs, il apparait que le taux de natalité de la Grèce se retrouve de nouveau en dessous du taux de mortalité pour la huitième année consécutive (11). Ce problème de vieillissement de la population affecte les relations de travail, les systèmes d'assurance et l'économie en général (12).

La crise économique qu'a connue la Grèce a aussi causé d'importants changements pour la population, comme les retraites, les salaires et les pensions, qui ont baissé drastiquement au point où les familles se sont retrouvées face à de graves difficultés financières (13). En effet, lorsque l'économie d'un pays va bien, la majorité de sa population a tendance à être stable et les familles ont la confiance financière pour procréer. Dans le cas contraire, les familles peuvent avoir tendance à émigrer ou à avoir moins d'enfants. D'ailleurs, l'émigration de jeunes professionnels est un autre facteur de réduction de la population (14). De fait, il y a de nombreuses autres causes sociales, culturelles ou personnelles, qui peuvent influencer la planification des naissances et l'évolution démographique, comme l'immigration, mais la confiance économique joue un rôle fondamental (15).

À l'avenir, une population plus petite signifie que l'économie de la Grèce sera également plus petite, puisqu'en ayant moins de citoyens, il y aura moins de consommation, moins d'investissements et un niveau d'emploi plus bas (16). Étant donné que la Grèce possède une dette élevée, cette prévision d'une plus petite économie signifie que la dette par habitant sera plus élevée qu'auparavant, ce qui s'ajoute au défi de sa réduction (17).

« La journée de l'enfant à naître »

Dans un pays où l'Église n'est pas séparée de l'État, le Conseil des évêques orthodoxes de Grèce a instauré la journée de l'enfant à naître. Cet événement, qui sera désormais célébré le premier dimanche après Noël, est selon le site d'information Nooz, « une journée symbolique pour envoyer un message contre l'avortement (18) ».

Une autre mesure entreprise pour favoriser les naissances est un programme offrant 2 000 euros de prime pour toute naissance à partir du 1er janvier 2020 (19). En effet, le gouvernement grec estime que ce programme d'aide pourrait influencer la décision de nombreux couples de passer à l'étape suivante et de créer une famille.

Depuis plusieurs années, la Grèce utilise l'immigration comme solution aux problèmes démographiques. Cependant, les experts estiment qu'une « assistance doit également être fournie à ceux, y compris les couples de même sexe, qui sont prêts à prendre les risques liés à la mise au monde d'un enfant, ou à en adopter un, et l'élever (20) ». D'autres analystes estiment que la priorité de la Grèce devrait être de faciliter l'accès aux infrastructures de petite enfance. En effet, seulement 13 % des enfants âgés de six mois à deux ans ont accès aux garderies, ce qui est deux fois moins qu'ailleurs en Europe (21).

Quoi qu'il en soit, l'hypothèse actuelle est qu'il faudra probablement une génération complète, soit environ une trentaine d'années, à la population grecque pour se stabiliser à la suite de la crise économique et de l'influence que celle-ci a eue sur l'évolution démographique (22).




Références:

(1) Eurostat, « Évolution de la population - Bilan démographique et taux bruts au niveau national », 6 novembre 2019, http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?da... consulté le 3 février 2020

(2) Loc. cit.

(3) Loc. cit.

(4) MICHAUD, Pierre, « Grèce : quand la crise économique engendre la crise démographique », Euronews, 30 janvier 2020, https://fr.euronews.com/2020/01/30/grece-quand-la-... consulté le 3 février 2020

(5) Banque mondiale, « Croissance annuelle de la population (en % de la population totale), Grèce », Perspective Monde, http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BM... consulté le 3 février 2020

(6) KATSOUNAKI, Maria, « Demographics, a very real problem », Kathimerini English Edition, 14 décembre 2019, http://www.ekathimerini.com/247557/opinion/ekathim... consulté le 3 février 2020

(7) XINHUA, « Advancing maternal age in Greece aggravates demographic problem », Kathimerini English Edition, 22 février 2019, http://www.ekathimerini.com/237999/article/ekathim... consulté le 3 février 2020

(8) Loc. cit.

(9) RAFENBERG, Marina, « Grèce : de la crise économique à la crise démographique », Le Monde, 14 juin 2017, https://www.lemonde.fr/europe/article/2017/06/14/g... consulté le 3 février 2020

(10) PopulationData, « Grèce », 22 janvier 2020, https://www.populationdata.net/pays/grece/ consulté le 3 février 2020

(11) KATSOUNAKI, Maria, op. cit.

(12) Loc. cit.

(13) PopulationData, op. cit.

(14) XINHUA, op. cit.

(15) TRAA, Bob, « The long-run demographic consequences of the economic crisis », Kathimerini English Edition, 3 septembre 2018, http://www.ekathimerini.com/232258/gallery/ekathim... consulté le 3 février 2020

(16) Loc. cit.

(17) Loc. cit.

(18) Courrier international, « Avortement. La “Journée de l'enfant à naître” provoque un tollé en Grèce », 3 janvier 2020, https://www.courrierinternational.com/revue-de-pre... consulté le 3 février 2020

(19) Loc. cit.

(20) KATSOUNAKI, Maria, op. cit.

(21) MICHAUD, Pierre, op. cit.

(22) TRAA, Bob, op. cit.

Dernière modification: 2020-02-10 10:02:49

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