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27 janvier 2008

Sommet de Lisbonne : les relations Europe et Afrique changeront-elles?


Georgette Haddad
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Au fil du temps

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2018
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Explosion inflationniste au Zimbabwe

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octobre
1953
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Le 8 et 9 décembre 2007, un Sommet de l'Union européenne (UE) et de l'Union africaine (UA) s'est tenu à Lisbonne. Presque tous les 53 États africains et les 27 européens étaient représentés pour ce deuxième sommet Europe - Afrique.

La présence du Zimbabwe crée des tensions

Depuis le premier sommet Europe - Afrique au Caire, en 2000, le second se faisait attendre avec impatience. Il s'est fait espérer aussi longtemps, car les Européens refusaient la présence du président du Zimbabwe, M. Robert Mugabe, dû à ses manquements aux droits de l'Homme, alors que les pays africains tenaient absolument à sa présence. Toutes les tentatives d'organisation avaient avorté depuis.

Afin de remédier à cette situation, le Portugal a invité le président zimbabwéen en prenant le risque que la Grande-Bretagne ne se présente pas. En effet, le premier ministre britannique, M. Gordon Brown, a fait savoir que son pays ne participerait pas à cette rencontre.

Rejet du paternalisme européen

Plusieurs sujets étaient à l'ordre du jour lors de ce grand rendez-vous. Bien que celui-ci avait pour but un partenariat politique qui tient compte des préoccupations et des défis communs, l'Union africaine a très clairement fait entendre aux Européens qu'elle n'était pas dupe.

Les pourparlers ont porté sur les Accords de partenariats économiques (APE) qui doivent remplacer l'actuel régime de préférence commerciale. Depuis le 31 décembre 2007, ce régime est passible d'amende devant l'Organisation mondiale du commerce. M. Abdoulaye Wade, président du Sénégal, a exprimé tout haut ce que les autres pensaient tout bas : les APE ne sont pas du tout à l'avantage des pays africains. La colonisation a pris fin il y a environ 60 ans pour la grande majorité de l'Afrique. À ce propos, M. Wade a déclaré que «L'Europe a perdu la bataille de la compétition en Afrique» (1), aujourd'hui tous les continents s'intéressent aux richesses que le premier continent a à offrir.

Depuis 1 an, des sommets se sont tenus entre l'UA et la Chine, l'Organisation des États américains, l'Inde, le Japon, etc., pour négocier des barrières tarifaires intéressantes pour tous les camps (2). Devant les attaques africaines, les pays de l'Union européenne n'ont su se défendre et se sont contentés d'une simple déclaration d'intentions.

Drame au Darfour

Un tel sommet n'aurait pu se conclure sans une intervention à propos de la crise au Darfour. Les dirigeants soudanais refusent toujours la présence de pays non-africains dans la force hybride de l'Organisation des Nations unies et de l'UA. De plus, l'UE n'a pas encore contribué en matériel militaire pour aider à la résolution de la crise comme cela était prévu depuis de nombreux mois.

Les longues délibérations qui se sont tenues à Lisbonne n'ont apporté aucune conclusion. Comme l'a fait remarqué l'Organisation Save the children et les autres organisations humanitaires et associations de défense des droits de l'Homme, ce sommet est un «exercice qui fait beaucoup de bruit mais de peu de substance.» (3)




Références:

(1) Barry, Hatton, Un sommet UE - Afrique sans grandes avancées, La Presse Canadienne, International, dimanche 9 décembre 2007, VLM154-1209071159

(2) Camille, Bauer, L'Afrique passe à l'offensive face à l'Europe, L'Humanité, Monde, lundi 10 décembre 2007, p.13

(3) Barry, Hatton, op.cit.

Autres références

EUROPA : Le portail de l'Union européenne, mise à jour le 11 janvier 2008, http://www.europa.eu/index_fr.htm, consultée le 12 janvier 2008

NOEL, Ndong, Sommet de Lisbonne : l'Union africaine et l'Union européenne s'engagent dans un partenariat égal et durable, 9 décembre 2007, http://www.brazzaville-adiac.com/index.php?... consultée le 12 janvier 2008

POMPEY, Fabienne, Robert Mugabe, un « libérateur » prêt à tout pour rester au pouvoir, Le Monde, Le monde, samedi 8 décembre 2008, p.3

TOGOLA, S, Sommet Union européenne-Afrique, 10 décembre 2007, http://www.lemali.fr/international/actus-mo... consultée le 12 janvier 2008

Site de l'Union africaine, mise à jour le 3 décembre 2007, http://www.africa-union.org/root/ua/index/index.htm, consultée le 12 janvier 2008

Dernière modification: 2008-01-31 20:25:04

-N.D.L.R.: Il est possible que des hyperliens actifs au moment de la recherche et de la rédaction de cet article ne le soient plus ultérieurement.
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