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24 février 2008

L'indépendance du Kosovo : une préoccupation pour la Russie


Jennifer Samson
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

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Hashim Thaci, premier ministre du Kosovo, a déclaré le 17 février 2008 que « depuis aujourd'hui, le Kosovo est fier, indépendant, souverain et libre(1)!» Pour ce faire, le premier ministre a convoqué une session extraordinaire du Parlement afin de passer un vote sur l'indépendance de la province. Les 109 députés ont voté à l'unanimité la déclaration unilatérale d'indépendance (2).

Thaci a aussi ajouté que le Kosovo est un État démocratique, laïque et multiethnique préconisant le respect des minorités (3). De plus, le Kosovo souhaite développer son économie et tisser des liens solides avec l'Union européenne (4). Le premier ministre précise aussi qu'il tient à entretenir de bonnes relations avec ses pays voisins (5).

Contexte de l'indépendance

Le Kosovo, dont la capitale est Pristina, est une ancienne province du sud de la Serbie. Il partage ses frontières avec le Monténégro au nord-ouest, la Macédoine au sud-est et l'Albanie au sud-ouest (6). Sa superficie est de 10 877 km2 et sa population de 2 100 000 habitants en 2005 (7).

Depuis le 10 juin 1999, le Kosovo est sous l'administration des Nations unies (ONU), en vertu de la résolution 1244 du Conseil de sécurité. À la suite de cette résolution, le Conseil de sécurité a créé la Mission intérimaire des Nations unies au Kosovo (Minuk). Cette mission avait comme objectif d'administrer le territoire et la population, ainsi que les pouvoirs législatifs, exécutifs et judiciaire (8). La force pour le Kosovo (KFOR) et l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN) sont sur place pour assurer la stabilité dans la région.

À la suite de la déclaration du premier ministre Thaci, Ban Ki-Moon, secrétaire général de l'ONU, a affirmé que malgré l'indépendance, la mission allait continuer à remplir son mandat tel que convenu par la résolution 1244. Il est à noter que les relations entre les Serbes et les Albanais, le groupe ethnique majoritaire au Kosovo, sont toujours très tendues. Les Serbes, qui ont comme allié la Russie, sont contre l'indépendance du Kosovo et ne sont pas prêts à reconnaitre ce nouveau pays.

Réaction de la Russie

La réaction de la Russie face à l'indépendance du Kosovo est d'ailleurs catégorique. Le président Vladimir Poutine a qualifié l'indépendance du Kosovo d'immorale et d'illégale(9). Le ministre des Affaires étrangères, Mikhail Kamynine, a pour sa part déclaré que l'indépendance du Kosovo n'a aucun fondement légal (10).

Moscou s'oppose à l'envoi d'une mission de l'Union européenne pour accompagner l'indépendance du Kosovo (11). Le Kremlin va entreprendre toutes les actions possibles pour délégitimer la déclaration d'indépendance (12). La Russie a l'intention d'utiliser son droit de veto si le Conseil de sécurité de l'ONU déploie une mission au Kosovo(13). Le refus de la Russie de reconnaitre son indépendance vise à empêcher le Kosovo de devenir le 193e État membre des Nations unies (14).

Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, ajoute que « nous ne bloquons pas en cela les tentatives de résoudre le problème. Le veto fait intégralement partie de la Charte de l'ONU. Et la Charte de l'ONU est la pierre angulaire du droit international moderne(15).» Les Russes insistent que cette proclamation unilatérale est une violation flagrante de la souveraineté de la Serbie. De plus, il s'agit selon eux d'une entrave au respect de la Charte de l'ONU et de la résolution 1244 du Conseil de sécurité (16).

Selon les analystes, le refus de la Russie d'accepter l'indépendance du Kosovo réside dans la crainte que cette déclaration crée des précédents pour les indépendantistes du monde entier (17). Moscou craint en effet un effet domino, qui aurait pour résultat de reconnaitre l'indépendance des autres territoires séparatistes d'ex-URSS(18). Poutine a même déclaré qu'il s'agit « d'un "précédent horrible" qui va revenir "dans la gueule" des Occidentaux et aura des "conséquences imprévisibles".(19)»




Références:

(1) S.A., « La naissance tourmentée d'un nouvel État européen », Euros du Village, 21 février 2008, [En ligne], http://www.eurosduvillage.com/La-naissance-tourmen... (page consultée le 21 février 2008)

(2) S.A., « Kostunica demande à Washington de faire machine arrière sur le Kosovo », Le Monde Fr., 24 février 2008, [En ligne], http://www.lemonde.fr/web/depeches/0,14-0,39-34356... consultée le 24 février 2008)

(3) S.A., « Kosovo: L'indépendance est proclamée », RTBF, 17 février 2008, [En ligne], http://www.rtbf.be/info/international/ARTICLE_159913(page consultée le 21 février 2008)

(4) Loc. cit.

(5) Loc. cit.

(6) S.A., « Kosovo », Université de Laval, [En ligne], http://www.tlfq.ulaval.ca/AXL/europe/Kosovo.htm, (page consultée le 21 février 2008)

(7) Loc. cit.

(8) S.A., « Le Kosovo, un jeune État sous surveillance », Le monde Fr., 18 février 2008, [En ligne], http://www.lemonde.fr/a-la-une/article/2008/02/1... (page consultée le 21 février 2008)

(9) S.A., « La Russie s'oppose à la mission de L'UE au Kosovo », Nouvel OBS, 21 février 2008, [En ligne], http://tempsreel.nouvelobs.com/actualites/intern... (page consultée le 21 février 2008)

(10) Loc. cit.

(11) Loc. cit.

(12) AFP, « Kosovo: la Russie exaspérée, pas au point de se brouiller avec l'Ouest », 18 février 2008, [En ligne], http://afp.google.com/article/ALeqM5hwHZV1eF1CYbsf... (page consultée le 21 février 2008)

(13) S.A., « La Russie pose son veto contre l'indépendance du Kosovo », L'Express, 21 février 2008, [En ligne], http://www.levif.be/actualite/monde/72-58-10817/la... (page consultée le 21 février 2008)

(14) S.A., « Le Kosovo indépendant en quête de reconnaissance », Le Monde Fr., 18 février 2008, [En ligne], http://www.lemonde.fr/international/article/2008/0... (page consultée le 21 février 2008)

(15) SHIELDS, Alexandre, « Le Kosovo, ?fier et libre?, un grand rêve se réalise malgré Belgrade et Moscou », Le devoir, 18 février 2008, page 1A

(16) Loc. cit.

(17) S.A., « La Russie demandera à la mission de l'ONU d'annuler l'indépendance du Kosovo », Presse Xinhua, 19 février 2008, [En ligne], http://www.french.xinhuanet.com/french/2008-02/19/... consultée le 21 février 2008)

(18) AFP, « Kosovo: la Russie exaspérée, pas au point de se brouiller avec l'Ouest », 18 février 2008, [En ligne], http://afp.google.com/article/ALeqM5hwHZV1eF1CYbsf... (page consultée le 21 février 2008)

(19) AFP « Le Kosovo indépendant depuis une semaine, parfum de guerre froide dans le monde », 24 février 2008, [En ligne], http://afp.google.com/article/ALeqM5gz7vo6CaQAgATK... (page consultée le 21 février 2008)

Dernière modification: 2008-02-29 12:48:47

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