Université de Sherbrooke Lettres et sciences humaines École de politique appliquée

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18 January 2009

L'Amérique latine est touchée par la crise financière


Karine Baril Lemoyne
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Au fil du temps

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2018
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2018
Arrestation de l’ex-président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva

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August
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Élection de Dilma Rousseff à la présidence du Brésil

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January
1985
Élection de Tancredo Neves à la présidence du Brésil

January
1984
Création du Mouvement des Sans terre au Brésil

La crise financière actuelle secoue le monde entier. Les pays d'Amérique latine ne font pas exception. Le 17 décembre 2008, le Mercosur a tenu un sommet afin de trouver des solutions pour minimiser les impacts de cette crise.

Un outil économique

Le Mercosur est la communauté économique des pays d'Amérique du Sud. On l'appelle aussi le Marché commun du Sud. Cette organisation a vu le jour le 26 mars 1991, à la suite de la signature du Traité d'Asunción. Ce n'est que trois ans plus tard que le Mercosur obtient son statut juridique international et prend forme. À l'époque, l'organisation ne comptait que quatre membres, soit le Brésil, l'Argentine, le Paraguay et l'Uruguay. Aujourd'hui, le Venezuela est en attente pour devenir un membre permanent tandis que le Chili, la Bolivie, le Pérou, l'Équateur et la Colombie sont des membres associés.

Le Parlement du Mercosur se situe à Montevideo, capitale de l'Uruguay. La rotation de la présidence s'effectue à tous les 6 mois entre les pays membres (1). Le Mercosur vise à créer une zone de libre-échange pour les biens et services autant que pour les individus. L'implantation d'un tarif extérieur commun, l'uniformisation des politiques économiques et des législations des membres sont des buts visés par l'organisation.

Enjeux et défis

Un des principaux problèmes à l'agenda, celui de la double taxation, n'a pu être réglé avant le Sommet du 17 décembre 2008. Aucun accord n'a permis l'exemption de la double taxation sur les produits provenant des pays qui ne sont pas membres du Mercosur. Rappelons que les produits provenant de l'étranger sont taxés lorsqu'ils entrent dans un pays du Mercosur et qu'ils le sont aussi lorsqu'ils voyagent d'un pays membre à un autre. Les produits importés sont donc plus chers et la double taxation va à l'encontre des objectifs de l'organisation qui visent le libre-échange (2).

C'est surtout l'impact social de la crise économique sur les pays d'Amérique latine qui était au coeur des discussions du Sommet du Mercosur, au Brésil. À cet égard, plusieurs initiatives ont été mises de l'avant avec l'objectif de minimiser les impacts de la crise financière sur l'économie et les populations d'Amérique latine. La Banque du Sud en est un exemple. Elle vise à faire contrepoids à la Banque mondiale (BM) et au Fonds monétaire international (FMI) car ces institutions sont dirigées par les États-Unis et l'Europe. La Banque du Sud sert à améliorer les infrastructures des pays d'Amérique latine, à créer des emplois, à développer des nouvelles technologies et à renforcer les liens entre les individus. L'Amérique latine veut redevenir compétitive sur le marché mondial. La création de la Banque du Sud, mise en opération en 2008, est un pas de plus vers l'objectif visé.

D'autres mesures proposées par les membres vont dans le même sens. Un fonds d'investissements qui aiderait les membres à obtenir une monnaie commune a été recommandé. Il permettrait de mettre en place des nouveaux mécanismes d'échanges et des politiques économiques au niveau régional.

Selon Rafael Correa, le président de l'Équateur, ces initiatives auraient du être adoptées plus tôt pour pouvoir surmonter la crise actuelle (3). Pour lui, une politique fiscale qui permettrait la création d'emplois est la meilleure solution à adopter en temps de crise. Pour le président mexicain Felipe Calderón, l'ouverture des frontières pour le commerce est nécessaire pour créer des emplois et du même coup rejeter le protectionnisme (4).

Lors du Sommet du Mercosur, trois résolutions ont été adoptées. La première concerne les échanges extérieurs. Le Mercosur accordera des tarifs préférentiels dans les contrats signés avec l'Inde et l'Afrique et encouragera l'expansion des contrats de libre-échange signés avec le Chili et la Colombie. Deuxièmement, un fonds d'investissements garantissant les prêts accordés aux petites et moyennes entreprises sera mis sur pieds pour soutenir et renforcer les plus petites économies des pays membres. Finalement, les autorités du Mercosur responsables du développement social vont adopter des mesures de promotion et de protection pour répondre aux besoins des individus étant donné la crise financière actuelle (5).




Références:

(1) BBC NEWS, AMERICAS. Profile : Mercosur – Common Market of the South, [En ligne], 18 septembre 2008, http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/americas/5195834.stm (Page consultée le 8 janvier 2009).

(2) NEWS, LES NOUVELLES À TRAVERS LA CHINE ET LE MONDE. Mercosur : aucun accord sur l'exemption de double taxation, [En ligne], 16 décembre 2008, http://www.french.xinhuanet.com/french/2008-12/16/... (Page consultée le 8 janvier 2008).

(3) GLOBAL GEOPOLITICS NET, WELCOME TO GEOPOLITICS NET. SOUTH AMERICA: Mercosur Shares Social Concerns, Diverges on Economy, [En ligne], 16 décembre 2008, http://globalgeopolitics.net/wordpress/2008/12/16/... (Page consultée le 13 janvier 2009).

(4) loc.cit.

(5) loc.cit.

Dernière modification: 2009-01-22 07:57:49

-N.D.L.R.: Il est possible que des hyperliens actifs au moment de la recherche et de la rédaction de cet article ne le soient plus ultérieurement.

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