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28 janvier 2020

Jair Bolsonaro fait volte-face à propos de la Chine


Anne-Aurélie Goulet-Raymond
analyste en formation,
École de politique appliquée,
Faculté des lettres et sciences humaines,
Université de Sherbrooke

Au fil du temps

mai
2020
Démission du ministre de la Santé au Brésil

octobre
2018
Élection de Jair Bolsonaro à la présidence du Brésil

avril
2018
Arrestation de l’ex-président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva

août
2016
Destitution de la présidente brésilienne Dilma Rousseff

août
2016
Ouverture des Jeux olympiques de Rio de Janeiro

octobre
2014
Réélection de Dilma Rousseff à la présidence du Brésil

juin
2013
Manifestations d'envergure au Brésil

octobre
2010
Élection de Dilma Rousseff à la présidence du Brésil

juillet
2007
Présentation de la journée Live Earth

octobre
2006
Réélection de Luiz Inacio Lula da Silva à la présidence du Brésil

mai
2006
Rébellion simultanée dans les prisons de Sao Paulo, au Brésil

octobre
2002
Élection de Luiz Inacio Lula da Silva à la présidence du Brésil

janvier
2001
Ouverture du premier Forum social mondial à Porto Alegre

avril
1993
Tenue d’un référendum sur le régime et le système politique au Brésil

décembre
1992
Démission du président brésilien Fernando Collor

octobre
1992
Émeute dans la prison Carandriu de Sao Paulo, au Brésil

juin
1992
Ouverture du Sommet de la Terre à Rio de Janeiro

mars
1991
Signature du traité menant à la création du Mercosur

janvier
1985
Élection de Tancredo Neves à la présidence du Brésil

Le 25 octobre 2019, le président chinois Xi Jinping recevait à Beijing son homologue brésilien, Jair Bolsonaro, dans le cadre de sa première visite en Chine (1). Alors que la guerre commerciale sino-américaine bat son plein, la Chine se tourne vers d'autres pays aux économies émergentes comme le Brésil, la Russie, l'Inde et l'Afrique du Sud (BRICS) pour faire du commerce.

Premier partenaire économique du Brésil, la Chine est un allié important pour le président Bolsonaro. En effet, le Brésil exporte énormément de ses produits de base, notamment le soja, vers la Chine. Son économie est basée sur le secteur primaire et ses industries ne sont pas développées. C'est pourquoi il importe des produits manufacturés de la Chine. En 2015, les importations et exportations sino-brésiliennes représentaient chacune un montant de près de 30 milliards de dollars (2).

Il était donc primordial pour le président Jair Bolsonaro de rendre visite à la Chine. Dans un contexte de guerre économique sino-américaine, les deux pays tenaient à réaffirmer et intensifier leurs liens économiques. Les deux présidents « espèrent promouvoir une croissance bilatérale diversifiée des exportations agricoles (3) ». Pour Jair Bolsonaro, il est évident que la Chine fait partie intégrante du futur du Brésil (4). Il a également dit que les deux pays avaient considérablement besoin l'un de l'autre, marquant un changement radical face à sa position avant l'élection de 2018 (5).

En effet, le discours du président Bolsonaro n'a pas toujours été aussi élogieux envers la Chine, notamment pendant la campagne électorale de 2018, affirmant que celle-ci achetait le Brésil. Anticommuniste s'affichant ouvertement partisan du président américain Donald Trump, il préférait donc couper les ponts avec la Chine et prioriser sa relation avec les États-Unis (6).

Par contre, l'équipe économique du gouvernement brésilien était d'un autre avis. La Chine étant le premier partenaire économique du pays devant les États-Unis, il est presque impossible de couper les ponts sans en subir les contrecoups. De plus, la Chine a déjà investi dans plusieurs secteurs économiques au Brésil, comme ceux de l'énergie et des infrastructures, ce qui fait que ces secteurs seront évidemment contre une politique protectionniste (7).

Le Brésil a donc toutes les raisons de se tourner vers la Chine, d'autant plus que le gouvernement Trump a annoncé une hausse de taxes sur l'importation de l'acier et l'aluminium brésilien en décembre dernier (8).




Références:

(1) Zylberman, Joris, « Brésil-Chine, sous Bolsonaro, un mariage de raison», RFI, 25 octobre 2019, URL http://www.rfi.fr/fr/asie-pacifique/20191025-bresi... consulté le 28/01/2020

(2) Morera, Carlos et Emanuel Sebag de Magalhães, « Le Partenariat transpacifique et le futur du commerce bilatéral Brésil-Chine », Études internationales, vol. 48, no. 3-4, 2017, 429-441, DOI https://doi.org/10.7202/1044628, consulté le 28/01/2020

(3) Zylberman, Joris, Op. cit.

(4) Agence France Presse, « China part of Brazil's future, Jair Bolsonaro says as he and Xi Jinping sign transport and investment agreements », South China Morning Post, 14 novembre 2019, URL https://www.scmp.com/news/world/americas/article/3... consulté le 28/01/2020

(5) Gortázar, Naiara, et Macarena Vidal Lily, « Bolsonaro sela sua reconciliação com a China com propostas de investimento », El País, 25 octobre 2019, URL https://brasil.elpais.com/brasil/2019/10/25/intern... consulté le 31/01/2020

(6) Chatin, Mathilde, « Brésil : la politique étrangère de Jair Bolsonaro », Politique étrangère, no. 2, Été 2019, 115-127, URL https://www-cairn-info.ezproxy.usherbrooke.ca/revu... consulté le 28/01/2020

(7) Loc. cit.

(8) Stuenkel, Oliver, « Bolsonaro Placed a Losing Bet on Trump », Foreign Policy, 6 décembre 2019, URL https://foreignpolicy.com/2019/12/06/bolsonaro-los... consulté le 28/01/2020

Dernière modification: 2020-02-03 08:04:03

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