Signature à New York d'un traité sur le conflit en Angola

José Eduardo dos Santos

En présence du secrétaire d'État américain George Shultz, les ministres des Affaires étrangères de l'Angola, de Cuba et de l'Afrique du Sud, réunis au quartier général de l'Organisation des Nations unies (ONU), signent le Traité de New York. Ce double accord garantit le retrait des troupes cubaines de l'Angola en échange de l'indépendance de la Namibie.

Au cours des années 1980, le président angolais José dos Santos, soutenu par Cuba et l'Union des républiques socialistes soviétiques (URSS), réalise qu'une victoire militaire contre les rebelles de l'Union nationale pour l'indépendance totale de l'Angola (UNITA), soutenue par l'Afrique du Sud et les États-Unis, est improbable. La bataille de Cuito Cuanavale (Angola), en janvier 1988, qui s'avère peu concluante, favorise la voie diplomatique. L'Angola accepte d'assister à une série de rencontres organisées par Chester Crocker, l'assistant secrétaire d'État américain pour les Affaires africaines. Ces rencontres visent à trouver une solution à la guerre d'Angola qui dure depuis 1975. Les parties invitées aux discussions sont Cuba, l'Angola et l'Afrique du Sud. D'entrée de jeu, le président dos Santos affirme fermement qu'il n'acceptera jamais un règlement reconnaissant Jonas Savimbi et sa guérilla de l'UNITA. Le 8 août 1988, les trois parties s'entendent à Genève sur un cessez-le-feu. Puis, 13 décembre, un consensus se dégage à Brazzaville. La solution acceptée par les ministres des Affaires étrangères de l'Angola, de Cuba et de l'Afrique du Sud, comprend deux accords. Le premier prévoit que l'Afrique du Sud abandonne le contrôle de la Namibie, qui deviendra indépendante. Le second oblige Cuba à retirer ses 50 000 troupes de l'Angola avant le 1er juillet 1991. Les accords sont signés le 22 décembre 1988 à New York. Il ne mettent cependant pas fin au conflit armé en Angola qui a fait plus de 300 000 morts et 1,5 millions de déplacés.